Решение № 12-12/2021 12-137/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-12/2021

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства по делу

г. Слюдянка 29 марта 2021 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Газимзянов А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 12-12/2021, жалобу ФИО1 на постановление № *** от "ДАТА", вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", зарегистрированного и проживающего по адресу: "АДРЕС",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № *** от "ДАТА", вынесенным государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, "ДАТА" 08:00:49, по адресу: 95км.960м. автодороги Р-258 «Байкал», собственник (владелец) транспортного средства «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» г.н. № *** (СТС № ***) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством.

Не согласившись с принятым по делу правовым решением ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление о признании виновным и назначении наказания отменить. Считает обжалуемое постановление незаконным, поскольку он не совершал данное административное правонарушение. Указанное в постановлении транспортное средство передано им по договору безвозмездного пользования ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание инспектор Центрального МУГАДН ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН А. просил рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Как усматривается из материалов дела, государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 "ДАТА" вынесено постановление № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Факт движения автомашины «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» г.н. № *** (СТС № ***) в зоне действия специального технического средства, действующего в автоматическом режиме на 95км.+960м. ФАД Р-258 «Байкал» подтверждается представленным в дело фотоматериалом.

Основанием для вынесения постановления об административном правонарушении явился проезд по указанному участку автомашины «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» г.н. № *** (СТС № ***) без внесения соответствующей платы, совершенный повторно.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из постановления № *** к ответственности привлечен ФИО1, при этом не указано, в каком качестве он выступил- собственника или владельца транспортного средства.

Кроме того, как следует из представленного договора безвозмездного пользования № *** от "ДАТА" автомашина «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» г.н. № *** (СТС № ***) передана во временное пользование ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», срок действия договора с "ДАТА" по "ДАТА". Сведения о передаче транспортного средства подтверждены представленными суду актом приема-передачи транспортного средства от "ДАТА", путевым листом грузового автомобиля от "ДАТА". Указанным выше договором и в силу Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», обязанностью по внесению платы за пользование дорогами федерального значения общего пользования наделен фактический владелец транспортного средства.

Указанное положение вытекает также из смысла ст.12.21.3 КоАП РФ, где наряду с собственником транспортного средства, в качестве субъекта правонарушения выступает и его владелец.

Оснований не доверять представленному договорам аренды и иным представленным в обоснование жалобы доказательствам у судьи не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах доводы жалобы подлежат удовлетворению, ФИО1 должен быть освобожден от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в силу положений ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в т.ч. решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии предусмотренных КоАП РФ обстоятельствах, при которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление № *** от "ДАТА", вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.9 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № *** от "ДАТА", вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: