Решение № 2-739/2018 2-739/2018~М-394/2018 М-394/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-739/2018

Дело № 2-739/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поморцевой О.А.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя третьего лица – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности на земельный участок, признании права на государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности на земельный участок, признании права на государственную регистрацию права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и МО «<адрес>» заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ МО «город Нижний Тагил» подписало с истцом договор купли-продажи № указанного земельного участка. Договором предусмотрена обязанность истца обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрация вынесла постановление об отмене ранее вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вынесением постановления № от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права истца, созданы препятствия к осуществлению обязанностей истца по обеспечению государственной регистрации права собственности на земельный участок. МО «Нижний Тагил» необоснованно создает препятствия для регистрирующего органа, что свидетельствует о недобросовестном поведении. МО «город Нижний Тагил» произвело отчуждение земельного участка по договору купли-продажи, перестало являться его собственником. Руководствуясь п.3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ч.3 ст. 157, ч.2 ст. 174.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 15 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. от 08.06.2015г.) просит признать право собственности Администрации муниципального образования «<адрес>» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим, признать за ним права собственности на указанный земельный участок и право на государственную регистрацию участка.

Определением суда от 04.05.2018г. к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому ФИО1 уточнил исковые требования по пункту два просительной части искового заявления, просил признать за ним право на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Определением суда от 02.04.2018г. к участи в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечены акционерное общество «Тагилбанк», отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Управление Росреестра по Свердловской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования, с учетом их уточнений, указанные в исковом заявлении в полном объеме. Суду пояснил, что ответчик нарушает его права, не исполняет решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., не отменяет свое постановление от ДД.ММ.ГГГГ., которым отменил постановление, на основании которого был заключен договор купли-продажи земельного участка, несмотря на то, что оно признано незаконным и нарушающим его права. Договор купли-продажи, заключенный с ответчиком исполнен, оплата за земельный участок произведена, арест на земельный участок не наложен, ограничений в пользовании земельным участком у Администрации не было, был наложен арест на его право аренды. Действия ответчика по отмене постановления и не исполнению решений суда носят недобросовестный характер. Его требования не нарушают права третьих лиц, вопрос об отмене ареста не заявлен, требования направлены, в том числе на увеличение стоимости имущества, подлежащего реализации, так как право собственности на земельный участок может быть реализовано дороже, чем право аренды. Исполнению решения суда и реализации имущества с публичных торгов он не препятствует. Сделка купли-продажи является действительной, Банк не лишен возможности обратиться в суд с иском об обращении взыскания.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 185). ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил отзыв представителя ответчика на исковое заявление (л.д. 23-24), согласно которому ответчик исковые требования не признал в полном объеме, указал, что земельный участок является участком, государственная собственность на который не разграничена, он не является муниципальной собственностью, государственная регистрация права на недвижимое имущество не относится к вопросу местного значения. Регистрация договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена Росреестром в связи с наложением ареста на право аренды земельного участка. Регистрация договора не может быть осуществлена так как имеется обременение в виде наложения ареста, погашение записи об обременении носит заявительный характер.

Представитель третьего лица акционерного общества «Тагилбанк» - ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований истца просила отказать, доводы изложила в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 126-128). Суду пояснила, что до настоящего времени решение Ленинского районного суд г. Нижний Тагил суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, истец всячески препятствует его исполнению, полагает, что настоящие требования также имеют целью воспрепятствовать реализации заложенного имущества с торгов. Право аренды на земельный участок не прекращено, обременение не снято, наложен арест на право аренды земельного участка, согласия на изменение предмета залога Банк не давал. Удовлетворение требований истца приведет к нарушению прав банка как взыскателя, невозможности исполнения решения суда. Полагает, что договор купли-продажи был заключен с нарушением закона, на имущество наложен арест, поэтому какие-либо сделки с ним незаконны, переход права собственности на земельный участок не состоялся, право собственности не может перейти к истцу, ранее в решениях суд указывал, что сделка купли-продажи ничтожна.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Свердловской области, отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам, третьим лицам, вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является защита гражданских прав путем признания права.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36 часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 30.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Указанной статьей закреплены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности может возникнуть на основании гражданско-правовых сделок, в том числе сделок купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя по договору купли-продажи недвижимости возникает только с момента регистрации сделки.

В соответствии со ст. 511 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из исследованных судебных постановлений, ранее вынесенных Ленинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области по искам ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МО «город Нижний Тагил» заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-121).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тагилбанк» и ФИО1 заключен кредитный договор № в соответствии с которым истцу предоставлен долгосрочный кредит в виде кредитной линии на потребительские цели в сумме <...> рублей (л.д.129-133). Указанный кредитный договор обеспечен залогом недвижимости в виде объекта незавершенного строительства, принадлежащего ФИО1 на праве собственности и право аренды земельного участка общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРП об ипотеке указанных объектов за № (л.д. 134-137).

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу ОАО «Тагилбанк» была взыскана задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> Обращено взыскание на недвижимое имущество в виде объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, установлена начальная цена в размере <...> руб. путем продажи имущества с публичных торгов, права аренды земельного участка общей площадью <...> кв. метра, установлена начальная продажная цена в размере <...> руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39).

15.07.2013г. решением Ленинского районного суда <адрес> от 15.07.2013г., вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ., в удовлетворении требований ФИО1 к ОАО «Тагилбанк» о признании прекратившим действие договора залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ отказано (л.д. 40-41)

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу ОАО «Тагилбанк» взысканы проценты по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <...>. Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ОАО «Тагилбанк» взыскана индексация, присужденной по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <...>

ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «Тагилбанк» по гражданскому делу № был выдан исполнительный лист (л.д. 105-108).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Тагилстроевского районного отдела г.Н.Тагила УФССП по Свердловской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Тагилстроевского районного отдела г.Н.Тагила УФССП по Свердловской области вынесено постановление о наложении ареста на недвижимое имущество должника - объект незавершенного строительства, и право аренды земельного участка общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ получено согласие Администрации г.Н.Тагила на обращение взыскания на право аренды земельного участка (л.д. 188).

В отделе судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 99), в состав которого, в том числе, входит исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ которое ДД.ММ.ГГГГ поступило из Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области за номером № (л.д. 62-116).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства по поручению судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского РОСП УФССП России по Свердловской области, судебным приставом-исполнителем МКП наложен арест и составлен акт описи (ареста) на имущество, принадлежащее должнику ФИО1- жилой дом и право аренды земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенные по адресу <адрес> (л.д. 95-98).

В установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены, на момент рассмотрения дела исполнительное производство не окончено.

В рамках исполнительного производства № заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району УФССП России по Свердловской области КЕП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества (жилого дома, площадью <...> кв.м., права аренды земельного участка, площадью <...> кв.м.) на открытые торги, проводимые в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ в данное постановление внесены изменения в части передачи имущества на торги двумя лотами, из которых один лот стоимостью <...>, состоящий из жилого дома, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и второй лот, стоимостью <...> рублей, состоящий из права аренды земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по тому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ЗТО вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги в части объединения в один лот имущества: жилого дома и права аренды земельного участка.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части объединения в один лот следующего имущества: жилого дома и права аренды земельного участка, общая стоимость которых указана в размере <...> руб. Соответствующие документы направлены в Росимущество на реализацию имущества. На момент рассмотрения дела реализация имущества не произведена, дата проведения торгов не назначена.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было вынесено постановление № «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка из категории земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома» (л.д. 183). Администрацией <адрес> постановлено расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок; изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для строительства индивидуального жилого дома» на вид разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома»; предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; ФИО1 обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части разрешенного использования земельного участка и обеспечить государственную регистрацию права собственности и ограничения на земельный участок.

Применительно к положениям ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка является необходимым условием заключения договора о правах на земельный участок и не может существовать отдельно от такой сделки.

Постановление Администрации г.Н.Тагила за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка из категории земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома» фактически было исполнено.

На основании постановления Администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Нижний Тагил и ФИО1 на основании заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, предоставленного для эксплуатации индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д.177-179).

Муниципальное образование город Нижний Тагил приняло на себя обязанность по договору передать земельный участок в собственность ФИО1 после исполнения им своих обязанностей по договору.

ФИО1 принял на себя обязанность по договору оплатить цену земельного участка в сроки и порядке, установленные договором; выполнять требования, вытекающие из установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, ограничений прав на земельный участок и сервитутов; за свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Согласно п. 2.1 Договора цена проданного земельного участка составляет <...>, оплата осуществляется покупателем до подписания настоящего договора.

Указанная выкупная цена, согласно расчету, представленному ответчиком была определена на основании п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012г. № 1532-ПП, исходя из кадастровой стоимости участка – <...> (л.д. 180). ФИО1 оплатил цену проданного ему земельного участка в размере <...>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 181).

Согласно п. 4.2.6 договора право собственности на земельный участок возникает у покупателя с момента регистрации договора в Нижнетагильском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Договор вступил в силу с момента его подписания. Обязательства, возникшие на основании договора, действуют до надлежащего выполнения их сторонами.

Между Покупателем и Продавцом по настоящему договору составлен и подписан передаточный акт, согласно которому Продавец передал, а Покупатель принял от продавца земельный участок, являющийся предметом договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ Настоящим актом каждая сторона по договору подтвердила, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора.

Договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорен, не расторгнут, не признан недействительным.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил № 1016-ПА от 23.05.2015г. было отменено постановление Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка из категории земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома» (л.д. 182).

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 13.04.2016г. установлено, что вынесением постановления № от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права истца, созданы препятствия к осуществлению обязанностей истца по обеспечению государственной регистрации права собственности на земельный участок. МО «Нижний Тагил» необоснованно создает препятствия для регистрирующего органа, что свидетельствует о недобросовестном поведении. МО «город Нижний Тагил» произвело отчуждение земельного участка по договору купли-продажи, перестало являться его собственником (л.д. 44-45). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 14.10.2016г. на Администрацию муниципального образования «город Нижний Тагил» возложена обязанность отменить постановление администрации муниципального образования город Нижний Тагил №1016-ПА от 23.04.2015 «Об отмене постановления Администрации города Нижний Тагил постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка из категории земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома» (л.д. 124).

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 21.11.2016г. признано незаконным бездействие Администрации муниципального образования город Нижний Тагил, выразившееся в несообщении ФИО1 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении его прав и устранении нарушений, которые судом признаны противоречащими закону (л.д. 125).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушение прав истца со стороны ответчика, не исполняющего решение суда об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., что препятствует истцу в признании права собственности на земельный участок по договору купли-продажи.

В отзыве на исковое заявление АО «Тагилбанк» указал, что договор купли-продажи квалифицирован судами как ничтожная сделка, заключенная в нарушение норм действующего законодательства, в связи с чем, просил отказать ФИО1 в иске.

Возражение о том, что требование истца основано на ничтожной сделке, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этой сделки недействительной (п. 71. Постановления Пленума Верховного «уда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Действительность сделки, в данном случае, обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела.

Отказ в иске на том основании, что требование истца основано на оспоримой сделке, возможен только при одновременном удовлетворении встречного иска ответчика о признании такой сделки недействительной или наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу, которым такая сделка признана недействительной.

Вывод о том, что договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ противоречит закону содержится в решении Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 28.04.2014г. (л.д. 148-152).

Решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 14.04.2016 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Тагилбанк» об освобождении от ареста права аренды земельного участка отказано (л.д. 153-156). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21.09.2016г. решение суда от 14.04.2016г. оставлено без изменении. В апелляционном определении указано, что при рассмотрении дела суды сделали выводы о неправомерности заключения сделку купли-продажи в отношении имущества, находящегося под арестом в рамках исполнения решения суда о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество (л.д.157-158).

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 28.08.2014г. (л.д. 143-147) в удовлетворении требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и ОАО «Тагилбанк» о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка и признании отсутствующей запись об аресте земельного участка отказано. В решении суда указано, что при заключении договора купли-продажи продавец земельного участка обладал сведениями о наличии решения суда об обращении взыскания на прав аренды земельного участка, предоставляя согласие на обращение взыскания в рамках исполнительного производства,, однако не обладал данными об аресте права аренды, в связи с чем договор купли-продажи был заключен в нарушение ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Требования о признании сделки недействительном предметом рассмотрения вышеуказанных гражданских дел не являлись, решение суда о признании сделки между ФИО1 и Администрацией муниципального образования «город Нижний Тагил» не выносилось.

В соответствии с п.2 ст. 174.1 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с нарушением запрета на распоряжение имуществом должника, наложенного в судебном или ином установленном законом порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав указанного кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом, за исключением случаев, если приобретатель имущества не знал и не должен был знать о запрете.

Согласно п.94 Постановления Пленума Верховного «уда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 2 статьи 174.1 ГК РФ сделка, совершенная в нарушение запрета на распоряжение имуществом должника, наложенного судом или судебным приставом-исполнителем, в том числе в целях возможного обращения взыскания на такое имущество, является действительной.

Ее совершение не препятствует кредитору или иному управомоченному лицу в реализации прав, обеспечивающихся запретом, в частности, посредством подачи иска об обращении взыскания на такое имущество (пункт 5 статьи 334, 348, 349 ГК РФ).

Поскольку согласно п.5 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации считается, что права и обязанности залогодержателя предоставляются кредитору или иному управомоченному лицу только со дня вступления в силу решения суда, которым удовлетворены требования, обеспечивающиеся запретом, право на иск об обращении взыскания на арестованное имущество возникает не ранее указанного дня.

С учетом наличия у банка права требовать обращения взыскания на спорное имущество в силу указанных положений закона, доводы представителя третьего лица о ничтожности сделки, как противоречащей положениям ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ основаны на ошибочном толковании закона.

В соответствии с действующим гражданским законодательством сделка, совершенная с нарушением запрета на распоряжение имуществом, наложенного судом, судебным приставом-исполнителем, влечет иные правовые последствия, не связанные с ничтожностью сделки.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Представитель АО «Тагилбанк» полагает действия истца злоупотреблением правом, оспариваемую сделку совершенной с нарушением соответствующего запрета. В судебном заседании представителем третьего лица заявлено о недобросоветсности действий истца, направленности действий и требований истца исключительно на уклонение от исполнения решения суда, затягивание процесса реализации имущества путем продажи с публичных торгов.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Бремя доказывания недобросовестности стороны возлагается на лицо, заявившее об этом (ст. 56 ГПК РФФ, п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25).

При решении вопроса о наличии в поведении того или иного лица признаков злоупотребления правом суд должен установить, в чем заключалась недобросовестность его поведения при заключении оспариваемого договора, имела ли место направленность поведения лица на причинение вреда другим участникам гражданского оборота, их правам и законным интересам, учитывая и то, каким при этом являлось поведение и другой стороны заключенного договора (определение Верховного Суда РФ от 12.08.2014г. № 67-КГ 14-5).

Утверждения представителя третьего лица о том, что при заключении договора купли-продажи земельного участка истец действовал недобросовестно, представленными суду доказательствами не подтверждены. Истцом имущество не отчуждалось, продавцом по договору купли-продажи земельного участка выступало Муниципальное образование город Нижний Тагил, которое также было осведомлено об обращении взыскания на заложенное имущество (право аренды земельного участка). Договор купли-продажи земельного участка был заключен на основании постановления Администрации г.Н.Тагила за №1962 от 05.08.2013 «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка из категории земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

По исковым требования о признании права на государственную регистрацию права собственности на земельный участок суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Признание права собственности, о чем заявлено требование истцом, является в силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, однако способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (п.3 ст. 551 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В силу п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имуществу либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрации прав приостанавливается до снятия ареста или запрета.

Поскольку на право аренды земельного участка наложен арест, государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок, приобретенный по договору от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена.

Требования о признании права на государственную регистрацию права собственности на земельный участок предъявлены к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил». Факт уклонения ответчика от государственной регистрации права собственности, либо факт препятствования истцу в государственной регистрации права собственности, судом не установлен.

При уклонении ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости ФИО1 вправе обратиться с иском к ответчику о государственной регистрации перехода права собственности, а при наличии обременений, препятствующих государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, - с иском об освобождении имущества от ареста, такие требования на данный момент истцом не заявлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил».

По исковым требованиям о признании отсутствующим права собственности Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены основания прекращения права собственности, которыми являются: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества, утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно приведенным правовым нормам прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств.

В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Земельный участок по адресу: <адрес> находится в границах городского округа, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов в реестре отсутствуют (л.д. 19-21).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании права собственности Администрации муниципального образования «<адрес>» на вышеуказанный земельный участок отсутствующим, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости соответствующие сведения отсутствуют.

В соответствии со статьей 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем расзоды по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности на земельный участок, признании права на государственную регистрацию права собственности удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома, приобретенный по договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2018 года.

Председательствующий Гурина С.А.