Решение № 12-189/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-189/2020

Мировой судья Левак А.А. Дело № 12-189/2020


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 03 июля 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием помощника Свердловского транспортного прокурора Галявиевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Свердловского транспортного прокурора Панферова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 02.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 02.03.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением Свердловским транспортным прокурором принесен протест, поскольку собранными материалами подтверждается вина должностного лица в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела не прибыл, в связи с чем постановлено рассмотреть протест в его отсутствие.

Участвующий прокурор поддержала доводы протеста в полном объеме, ходатайствовала об отмене принятого постановления и направлении материала на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела и доводы представления, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По правилам п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении проверяются полномочия представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.

В данном случае указанное требование закона не было выполнено, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей с участием лица, не имеющего полномочий на представительство интересов ФИО1 При рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, дело было рассмотрено в присутствии его представителя по доверенности ФИО5, о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался повесткой через представителя. ФИО5 представляла интересы ФИО1 на основании доверенности, вместе с тем, на момент рассмотрения дела срок доверенности истек, поскольку доверенность была выдана сроком до 31.01.2020 (л.д.59). Таким образом, ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело было рассмотрено с участием лица, не имеющего полномочий на представительство.

Названные нарушения являются существенными, свидетельствуют о нарушении права на защиту, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения указанных недостатков на данной стадии отсутствует.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 указанного Кодекса является основанием для отмены постановления.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 19.29 КоАП РФ, составляет шесть лет с момента его совершения и в настоящее время не истек, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга 02.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Протест прокурора – удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

Копия верна:

Судья Леонтьева М.Ю.