Решение № 12-26/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 12-26/2025

Дело № 12-26/2025 -КОПИЯ-

УИД 03RS0053-01-2025-000464-41


Р Е Ш Е Н И Е

с. Кушнаренково РБ 19 июня 2025 г.

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И.,

рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, жалобу ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. о привлечении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 750 рублей и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 23 апреля 2025 г. об оставлении без изменения постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. ООО «АВТО ПАРТНЕРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 23 апреля 2025 г. жалоба обособленного подразделения ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. оставлена без удовлетворения, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. – без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, ООО «АВТО ПАРТНЕРС» обратилось в суд с жалобой, указав, что 01 апреля 2025 г. между ООО «АВТО ПАРТНЕРС» и ООО «АВТОМАРТ КО» заключен договор купли-продажи транспортного средства № 11680 транспортного средства Шкода Кодиак, государственный регистрационный знак <данные изъяты> Данное транспортное средство передано продавцом по универсальному передаточному документу. Следовательно, на дату совершения правонарушения управление указанным транспортным средством осуществлялось новым собственником транспортного средства ООО «АВТОМАРТ КО». В связи с чем просят решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 23 апреля 2025 г. и постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. отменить.

В судебное заседание представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС» не явился, извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Должностные лица, вынесшие обжалуемые постановление и решение, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения заявления извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение и разрешение последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что копия решения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 23 апреля 2025 г. получена заявителем 23 апреля 2025 г., жалоба направлена через почтовую службу 26 апреля 2025 г. Исходя из указанных данных, жалоба подана в пределах установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «АВТО ПАРТНЕРС» к административной ответственности) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере семисот пятидесяти рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела следует, что 11 апреля 2025 г. в 14 часов 43 минуты 34 секунды, при движении на участке автодороги <адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил. 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 101 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 29 км/ч (учитывая погрешность измерения).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АВТОУРАГАН-ВСМ2, заводской номер №, со сроком действия поверки прибора до 18 февраля 2026 г., что подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в собственности иного лица ООО «АВТО ПАРТНЕРС» представило в суд, в частности: копию договора купли-продажи указанного автомобиля от 01 апреля 2025 г. № 11680, заключенного между ООО «АВТО ПАРТНЕРС» и ООО «АВТОМАРТ КО», согласно которому продавец обязуется передать покупателю автотранспортное средство в течение 3-х рабочих дней со дня оплаты покупателем в полном размере стоимости автотранспортного средства. Право собственности на автотранспортное средство переходит к покупателю в момент передачи автотранспортного средства (пункт 6 Договора); копию платежного поручения от 04 апреля 2025 г. № 824, согласно которому ООО «АВТОМАРТ КО» перечислило на счёт ООО «АВТО ПАРТНЕРС» за автомашину VIN: № по договору купли-продажи от 01 апреля 2025 г. № 11680 денежные средства в размере 2 110 000 руб.; копию счёт-фактуры от 04 апреля 2025 г., согласно которому продавцом ООО «АВТО ПАРТНЕРС» было передано покупателю ООО «АВТОМАРТ КО» 04 апреля 2025 г. вышеуказанное транспортное средство.

Совокупность представленных заявителем доказательств позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения – 11 апреля 2025 г. транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находилось во владении и пользовании иного лица.

Указание начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан на неиспользование ООО «АВТО ПАРТНЕРС» правом обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учёта данного транспортного средства на основании части 2 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не опровергает заключение договора купли-продажи транспортного средства и является не состоятельным на основании следующего.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определяются Федеральным законом от 03 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08 июля 2024 г. № 174-ФЗ) прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае:

1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.

Основания прекращения государственного учета транспортного средства и снятия транспортного средства с государственного учета оговорены в статьях 18 и 19 Федерального закона № 283-ФЗ, согласно которым у прежнего владельца имеется возможность обращения с заявлением о прекращении регистрационного учета транспортного средства в том случае, если новый владелец с таким заявлением не обратился (пункт 2 части 1 статьи 18).

Пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 (далее - Правила регистрации) установлено, что регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

В соответствии с пунктом 7 Правил регистрации заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. Также заявление может быть подано через Единый портал госуслуг, будучи подписано простой электронной подписью или во всех остальных случаях, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как следует из представленных суду документов, 10-дневный срок с момента перехода права собственности на основании заключенного между сторонами договора купли-продажи автотранспортного средства № 11680 от 01 апреля 2025 г. истекал 14 апреля 2025 г.

Следовательно на момент совершения вменяемого ООО «АВТО ПАРТНЕРС» административного правонарушения (11 апреля 2025 г.) данный срок не истек и указанное юридическое лицо на тот момент ещё не могло воспользоваться своим правом обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства.

Кроме того, согласно карточке учета транспортного средства, с 06 мая 2025 г. транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, снято с регистрационного учёта в связи с продажей другому лицу.

Представленные ООО «АВТО ПАРТНЕРС» доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения – 11 апреля 2015 г. транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, выбыло из их владения и пользования, приводят к выводу об отсутствии их вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для освобождения их от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. о привлечении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 23 апреля 2025 г. об оставлении без изменения данного постановления должностного лица, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «АВТО ПАРТНЕРС» удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. о привлечении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 750 рублей и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 23 апреля 2025 г. об оставлении без изменения постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № № от 14 апреля 2025 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 и в части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов