Решение № 2-1154/2024 2-1154/2024~М-601/2024 М-601/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1154/2024

2-1154/2024

24RS0033-01-2024-001010-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юсуповой Г.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО3,

представителя ответчика Администрации г.Лесосибирска – ФИО4, действующей на основании доверенности № 7 от 17 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Лесосибирска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратилась в суд к ответчику с настоящим иском.

Требования мотивированы тем, что с марта 2004 года истец ФИО1 и ФИО5 проживали в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> площадью 17,7 кв.м., вели совместное хозяйство, у них сложились фактически брачные отношения, однако брак зарегистрировать не успели ввиду болезни ФИО5, при этом заявление в ЗАГС подавали.

Указанная квартира была предоставлена ФИО5 ответчиком на основании договора социального найма № от 17 апреля 2006 года.

02 февраля 2024 года ФИО5 умер.

Истец проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает помещение в пригодном для жилья состоянии, обеспечивает сохранность жилого помещения, то есть, надлежащим образом исполняет возложенные на нее по закону обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Ранее договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с истцом заключен не был в письменном виде, однако, полагает, что фактически проживает в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма, поскольку была вселена туда на законном основании, и фактически постоянно там проживает.

В указанной связи истец просит признать за ней право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 18 кв.м, на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать Администрацию г.Лесосибирска заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям, просили удовлетворить.

ФИО1 дополнительно суду пояснила, что с 08 февраля 2003 года зарегистрирована на основании ордера по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя – ФИО7, однако, фактически по указанному адресу никогда не проживала, кто такой ФИО7 ей не известно.

На основании распоряжения Администрации г.Лесосибирска № 1069-р от 01 сентября 2022 года <адрес> в г. Лесосибирске признан аварийным и подлежащим сносу. Истец не претендует на указанное жилое помещение.

С 2004 она была вселена ФИО5 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где и проживали совместно как супруги до его смерти - 02 февраля 2024 года. После смерти ФИО5 истец продолжает вносить плату по договору социального найма и за коммунальные услуги.

В 2022 году ФИО5 предложил зарегистрировать ее по месту жительства в спорной квартире, однако ввиду болезни – не успел реализовать указанное.

Со слов ФИО1, они с ФИО5 обратились в ЗАГС с заявлениями о регистрации брака, при этом не смогли явиться на регистрацию брака из-за состояния здоровья ФИО5

Представитель ответчика Администрации г. Лесосибирска ФИО4, действующая на основании доверенности № 7 от 17 января 2024 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что ФИО1 членом семьи нанимателя - ФИО5 не является, после его смерти 02 февраля 2024 года – должна выехать из жилого помещения.

Дополнительное соглашение о вселении истца как члена семьи нанимателя в спорную квартиру с администрацией не заключалось, на регистрационном учете по спорному адресу истец не состоит.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевому счету от 17 июня 2024 года, задолженность по договору социального найма по состоянию на 01 июня 2024 года составила 34 701,65 руб., пени – 29 221,82 руб.

Уведомления администрации об освобождении спорного жилья были вручены истцу 04 и 29 марта 2024 года, однако мер к освобождению квартиры ФИО1 не предпринимает.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 (соседи истца) подтвердили, что с 2004 года истец проживала с ФИО5 по адресу: <адрес>, у них сложились фактически брачные отношения, они вели общее хозяйство. ФИО2 по указанному адресу проживает по настоящее время. Из-за болезни ФИО5 – не успели зарегистрировать брак.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО5 администрацией на основании договора социального найма № от 17 апреля 2006 года.

Со слов представителя ответчика нумерация квартиры, в которой фактически проживал ФИО5 (<адрес> и, указанная в договоре найма жилого помещения (<адрес>) не совпадает ввиду того, что после заселения нумерация изменялась, дополнительное соглашение отсутствует.

По адресу: <адрес> ФИО5 с 21 апреля 2006 года по 02 февраля 2024 года состоял на регистрационном учете, выбыл в связи со смертью, что следует из выписки из домовой книги от 17 июня 2024 года.

Со слов истца и свидетелей - соседей ФИО9 и ФИО10 с марта 2004 года ФИО1 проживала с ФИО5 по указанному адресу, вели совместное хозяйство, у них сложились фактически брачные отношения, брак зарегистрировать не успели ввиду болезни ФИО5 и его смерти. С 2004 года до настоящего времени, ФИО1 из жилого помещения не выезжала, продолжает нести бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Как пояснила истец в судебном заседании, вопрос о ее регистрации по месту жительства у нее не возникал, так как она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Однако на основании распоряжения Администрации г.Лесосибирска № 1069-р от 01 сентября 2022 года <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, она не претендует на указанное жилое помещение.

Из представленных ФИО1 платежных документов ООО УК «ЛЕС-ЖИЛСЕРВИС» и МУП «ЖКХ г.Лесосибирска» (за май 2024 года) следует, что задолженность по оплате за жилищно - коммунальные услуги составляет 6911,44 руб., пени – 19 401,37 руб.

Таким образом, материалами дела установлено, что истец ФИО1 является членом семьи нанимателя ввиду того, что с марта 2004 года ФИО1 проживала с ФИО5 по спорному адресу, вели совместное хозяйство, у них сложились фактически брачные отношения, брак не зарегистрировали по независящим от них обстоятельств.

Как пояснила представитель администрации в судебном заседании, ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, при этом суд принимает во внимание, что у истца отсутствуют принадлежащие ей на праве собственности иные жилые помещения, что следует из ответа ППК «Роскадастр» от 22 апреля 2024 года.

Учитывая, что истец ФИО1 проживает с 2004 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> при этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, в связи с чем, суд приходит к выводу о приобретении истцом права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Суд при этом учитывает, что истец как член семьи нанимателя вселена в 2004 году в установленном порядке в спорную квартиру, после смерти ФИО5 (02 февраля 2024 года) осталась проживать в спорной квартире, несет расходы по содержанию жилого помещения, в связи с чем договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, и истец признается нанимателем данного жилого помещения, при этом наймодатель к истцу требований незаконном занятии спорного жилого помещения и о выселении не заявлял.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений (наймодателем и нанимателем) договора социального найма в письменной форме.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого, лежит на наймодателе жилого помещения.

При этом, ФИО1 вселена в спорное жилое помещение ФИО5 в качестве члена его семьи, ввиду того, что между ними сложились фактически брачные отношения, ее проживание в спорной квартире носит непрерывный и длительный характер, что свидетельствует о предоставлении жилого помещения и проживания в нем истца на законных основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 17,7 кв.м., на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию г. Лесосибирска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 17,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Пудовкина Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ