Решение № 12-13/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-13/2020

Дело № 12-13/2020

55MS0029-01-2020-000932-58


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Таврическое, Омской области 25 мая 2020 года

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева Е.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Скиба Е.А.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Таврический тепличный комбинат» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Таврический тепличный комбинат» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Таврический тепличный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Основанием привлечения к административной ответственности ООО «Таврический тепличный комбинат» послужило не выполнение законного предписания главного государственного санитарного врача по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Управление Роспотребнадзора по Омской области информацию о выполнении предписания и далее ежедневно до 12 часов по электронным адресам и бумажном носителе.

В жалобе на принятое мировым судьей постановление директор ООО «Таврический тепличный комбинат» ФИО1 указал на несогласие с ним, ввиду того, неправильно определен субъект административного правонарушения. Кроме того, мировым судьей подробно описаны положения санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ, которые по его мнению были нарушены обществом. Однако, не учтено, что лицо привлекается к административной ответственности за невыполнение предписания, а не за нарушение перечисленных им санитарно-эпидемиологических правил, ответственность за которые предусмотрены иными нормами кодекса, в связи с чем, считает необходимым отменить постановление мирового судьи.

Представитель ООО «Таврический тепличный комбинат» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Главный специалист-эксперт и заместитель Территориального отделав Русско-Полянском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили постановление суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно предписания Главного государственного № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданному ООО «Таврический тепличный комбинат», предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а далее ежедневно до 12 часов в течение последних 14 дней выполнить следующие действия: -предоставить списки граждан, прибывших из КНР в РФ, с указанием ФИО, года рождения, даты прибытия, места жительства; организовать изоляцию и непрерывное медицинское наблюдение на срок 14 календарных дней граждан КНР; ежедневно предоставлять в Управление Роспотребнадзора по Омской области результаты медицинского наблюдения и термометрии; организовать уборку помещений для проживания лиц, прибывших из КНР в течение последних 14-ти дней, с применением дезинфицирующих средств обладающих вирулицидной активностью; немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Омской области и скорую медицинскую помощь в случае выявления больного инфекционными заболеваниями среди лиц прибывших из КНР в течение последних 14-ти дней.

В соответствии со ст. 11, 17, 24, 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом первой инстанции установлено, что предписание ООО «Таврический тепличный комбинат» получило ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется акт обследования № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Таврический тепличный комбинат» пункт №.4 предписания Роспотребнадзоа № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнен, а именно уборка помещений, на пищеблоке обработка столовой и кухонной посуды для проживающих лиц, прибывших из КНР, проводится дезинфицирующими средствами неизвестной концентрации, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (л.д. 8-9).

С данным актом представитель юридического лица ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо возражений, замечаний относительно правильности зафиксированных в акте сведений, не поступало.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Таврический тепличный комбинат» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Юридический адрес: <адрес><адрес>. Директором ООО «Таврический тепличный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д. 13-21).

Таким образом, в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего надзор (контроль) не выполнено.

При указанных обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «Таврический тепличный комбинат» в совершении административного правонарушения, вменяемого ему в вину.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, лицо, в отношении которого он составлен, в протоколе отражены правильно, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценил их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта о привлечении ООО «Таврический тепличный комбинат»к административной ответственности и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица и мирового судьи о совершении юридическим лицом указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области КДА от ДД.ММ.ГГГГ суд признает законным и обоснованным.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица - ООО «Таврический тепличный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ООО «Таврический тепличный комбинат» ФИО1, без удовлетворения.

Судья Е.В. Толмачев