Решение № 12-223/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 12-223/2019

Дело № 12-223/19


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Челябинск 22 августа 2019 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С. при секретаре Тарасовой Е.В.,

с участием защитника лица в отношении которого ведется дело об административного правонарушении АО «Тандер» - ФИО1,

представителя Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица в отношении которого ведется дело об административного правонарушении АО «Тандер» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, предусмотренном ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», которым

Акционерное общество «Тандер», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231001001,

подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 49 минут юридическое лицо АО «Тандер» в лице магазина «Магнит Косметик», расположенного в здании <адрес>, допустило на прилегающей территории, примыкающей к зданию магазина, ненадлежащее содержание таких элементов благоустройства как крыльцо и пандус, входящих составными элементами входной группы магазина, выразившееся в скоплении снега и наледи на ступенях и пандусе, которые также не были обработаны противогололедными материалами, тем самым нарушив п.п. 1 п. 60, п. 69, п. 76, п.п. 7 п. 79 Правил благоустройства территории города Челябинска (далее - Правила благоустройства), утвержденных решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, за что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным Административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска АО «Тандер» привлечено к административной ответственности ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» к наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель АО «Тандер» обратился в Советский районный суд г. Челябинска с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по административному делу ненадлежащим должностным лицом.

Защитник АО «Тандер» - ФИО1, в судебном заседании, просил удовлетворить жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований, указав, что постановление вынесено законно и обосновано, оснований для его отмены не имеется.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» повреждение, перемещение, снос, ненадлежащее содержание малых архитектурных форм, в том числе скамеек, урн, бордюров, ограждений, указателей, а также других элементов благоустройства, расположенных на территориях общего пользования, детских и спортивных площадках.

Из материалов дела следует, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на входной группе магазина «Магнит Косметик», принадлежащего АО «Тандер», при его эксплуатации юридическое лицо допустило нарушение Правил благоустройства территории г. Челябинска утвержденных решением Челябинской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно ненадлежащее содержание элементов благоустройства – как крыльцо и пандус, входящих составными элементами входной группы магазина, выразившееся в скоплении снега и наледи на ступенях и пандусе, которые также не были обработаны противогололедными материалами.

Согласно п.п. 5 п. 59 Правил благоустройства территории г. Челябинска утвержденных решением Челябинской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих в том числе уборку, полив, подметание территории города, в зимнее время года - уборку и вывоз снега, обработку объектов улично-дорожной сети противогололедными препаратами, очистку от мусора родников, ручьев, канав, лотков, ливневой канализации и других водопроводных устройств;

В соответствии с п.п. 1 п. 60 вышеуказанных правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями или организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирных домов (в случае, если территория используется собственниками помещений в многоквартирном доме), элементов и (или) объектов благоустройства на отведенной и прилегающей территории с учетом требований настоящих Правил и правил благоустройства территории внутригородского района.

Согласно п. 69 тех же правил юридические и физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории города Челябинска, обеспечивают содержание отведенной и прилегающей территории, объектов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами и правилами благоустройства территории внутригородского района.

В соответствии с п.п. 7 п. 79 Правил работы по содержанию объектов благоустройства включают в том числе и ежедневную уборку территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).

Вина АО «Тандер» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена прилегающая территория магазина «Магнит Косметик», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что ступени, пандус и крыльцо магазина не очищено от снега, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны, какие конкретно нарушения были допущены, иными доказательствами, представленными в административное дело.

Имеющиеся доказательства относятся к настоящему делу, получены в соответствии с требованиями закона, достаточны для его разрешения.

Доводы жалобы о незаконности постановления в связи с тем, что на осмотр территории не был извещен представитель юридического лица, не состоятельны, поскольку осмотр территории проводился в рамках соблюдения надлежащего содержания территорий Советского района г. Челябинска, при этом осматривались территории общего пользования, а входная группа в магазин, принадлежащей юридическому лицу, является прилегающей к местам общего пользования, а, следовательно требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ к данным правоотношениям не применимы.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вывода о виновности АО «Тандер» в совершении инкриминируемого ему деяния, что опровергает его доводы об отсутствии состава административного правонарушения.

Нарушений норм административного законодательства при вынесении постановления не усматривается, оно составлено в соответствии с требованиями ст. ст. 28.6 и 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено АО «Тандер» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Акционерного общества «Тандер» о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» к административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Тандер» ФИО3, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.С. Андреев