Решение № 2А-5275/2017 2А-5275/2017~М-4790/2017 М-4790/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-5275/2017

Дело № 2а-5275/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В.

при секретаре Свиридовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского отдела УФССП по РО ФИО4

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского отдела УФССП по РО ФИО4 от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Косметик Центр».

На рассмотрении дела административный истец не явилась. О времени и месте рассмотрении дела была извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 против удовлетворения административного иска возражала. Показала, что ранее исполнительное производство в отношении должника ООО «Косметик Центр», взыскателем по которому являлась ФИО1 27.05.2017 г. было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. Поскольку ФИО1 повторно подала исполнительный лист ранее установленного законом срока допускающего такое обращение, было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив материалы исполнительного производства суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

16.11.2016 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Косметик центр».

Выходом по адресу <адрес>А, <адрес>, судебным приставом-исполнителем установлено, что данная организация по указанному адресу не располагается.

<дата> выходом по адресу <адрес>А, <адрес>, судебным приставом-исполнителем установлено, что данная организация по указанному адресу не располагается.

<дата> судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученных ответов из регистрирующих органов <адрес> имущество подлежащее описи и аресту принадлежащее должнику не выявлено.

<дата> судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП было окончено в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 46, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю.(реестр отправки 458).

<дата> ФИО6 B.C. повторно предъявлен исполнительный документ о. взыскании материального ущерба с должника ООО «Косметик центр».

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО4 отказано в возбуждении в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 31 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду того что не истек срок для повторного предъявления исполнительного производства, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю.

Исполнительный документ отправлен взыскателю <дата>, получен заявителем <дата> согласно данным почта Россия.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (часть 2 статьи 46 названного закона).

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 этого же Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5 статьи 46).

Согласно абзацу 2 пункта 34 постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Обращение ФИО2 с заявление о повторном возбуждении исполнительного производство поступило ранее двух месяцев с момента окончания предыдущего исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу о том, что права административного истца установленные законом оспариваемыми действиями не нарушены.

Административные исковые требования суд считает безосновательными, поскольку совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.

Таким образом, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 ст. ст.226-227 КАС РФ

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского отдела УФССП по РО ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца.

Решение изготовлено 18 сентября 2017 г.

Председательствующий: