Решение № 2-2054/2020 2-2054/2020~М-1970/2020 М-1970/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2054/2020

...

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьск обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка. В обоснование требований иска указано, что 12 января 2015 года между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (ранее – НГДИ Администрации города Ноябрьска) и ИП ФИО1 был заключён договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №, по условиям которого истец предоставил ИП ФИО1 в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес> для содержания и эксплуатации торгового павильона (движимое имущество) сроком с 29 декабря 2014 года до 29 декабря 2015 года. 20 марта 2017 года ИП ФИО1 исключён из единого государственного реестра ИП. После истечения срока договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны истца, в связи, с чем он возобновлён на неопределённый срок. 02 декабря 2019 года ответчиком получено уведомление истца об отказе от исполнения договора аренды земельного участка, в связи, с чем договор аренды считается прекратившим своё действие со 02 марта 2020 года. Однако требование истца об освобождении земельного участка оставлено ответчиком без удовлетворения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом был извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации города Ноябрьска в лице управления архитектуры и градостроительства в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

С учётом позиции истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений Администрации города Ноябрьска Департамент является самостоятельным структурным подразделением (органом) Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сферах деятельности, в частности, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент осуществляет правовое обеспечение и контроль разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса РФ.

По смыслу названной нормы права нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно положениям статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на переданные в аренду земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и в установленных законом случаях подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела следует, что 12 января 2015 года между Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ранее - НГДИ Администрации города Ноябрьска) и ИП ФИО1 был заключён договор № аренды земельного участка находящегося в государственной собственности, расположенный на землях, переданных в ведение муниципального образования город Ноябрьск, имеющий адресный ориентир: <адрес>, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, для содержания и эксплуатации торгового павильона (движимое имущество).

Срок договора аренды установлен до 29 декабря 2015 года.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Если срок аренды в договоре не определён, договор аренды считается заключённым на неопределённый срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключённого на неопределённый срок.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (статья 610).

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или изменённым.

В соответствии со статьёй 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьёй 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст.310 ГК РФ).

20 марта 2017 года ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием решения о прекращении деятельности, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

02 декабря 2019 года ответчиком получено уведомление об отказе от договора, с требованием освободить земельный участок и передать его по акту приёма-передачи. До настоящего времени требование истца не исполнено.

При проведении сектором муниципального земельного контроля Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска обследования земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: <адрес> было установлено, что на указанном земельном участке расположен нестационарный торговый объект «Русский фейерверк». На момент обследования торговый павильон был закрыт. По результатам проверки составлен акт осмотра земельного участка от 07 сентября 2020 года.

При таких обстоятельствах на ответчика должна быть возложена обязанность освободить земельный участок от объекта движимого имущества - торгового павильон и передать Департаменту земельный участок свободным от имущества по акту приёма-передачи в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

Суд считает, что имеются основания для применения ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, из земель населённых пунктов, имеющий адресный ориентир: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., путём осуществления за свой счета демонтажа, установленного на нем торгового павильона и передать указанный земельный участок Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск по акту приёма-передачи, в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска право освободить земельный участок, из земель населённых пунктов, имеющего адресные ориентиры: <адрес> с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., с последующим взысканием с него фактически понесённых расходов.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города Ноябрьска государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ...

...

...