Решение № 2-2968/2019 2-2968/2019~М-2253/2019 М-2253/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-2968/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи: Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2968/19 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 018698з от 10.02.2005г. в виде пени за нарушение срока оплаты в размере 134 941,85 рублей за период с 01.03.2015г. по 03.12.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 10.02.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (в настоящее время – Департамент управления имуществом г.о. Самары) и ФИО1 заключен договор № 018698з аренды земельного участка, общей площадью, 404,30 кв.м., расположенного по адресу: адрес, под приусадебное хозяйство. Согласно п. 3.1 договора № 018698з его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 09.04.2004г. 10.02.2005г. между Арендодателем и ФИО1 был подписан акт приема-передачи, на основании которого указанный земельный участок передан арендатору в пользование. Претензией № 15-07-15/10039 от 25.05.2019г. истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по договору аренды № 018698з. Однако требование Департамента осталось без ответа, начисленные пени не погашены. Образовалась задолженность в размере 134 941,85 рубль - пени за несвоевременную оплату за период с 01.03.2015г. по 03.12.2018г. Просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды № 018698з от 10.02.2005г. в размере 134 941,85 рубль - пени за несвоевременную оплату за период с 01.03.2015г. по 03.12.2018г.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самары не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что нечем оплатить образовавшуюся задолженность. Также просила учесть срок исковой давности и взыскать задолженность за период с 03.12.2015г. по 03.12.2018г., а также снизить сумму пени по ст. 333 ГПК РФ, учитывая тот факт, что в настоящее время она является пенсионеркой, осуществляет уход за больной матерью, у которой инсульт.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 1, 65 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности пользования землей.

Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом N 122-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участка на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельный участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, а также своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 7 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Судом установлено, что 10.02.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары, правопреемником которого является Департамент управления имуществом городского округа Самара, и ФИО1 заключен договор № 018698з аренды земельного участка, общей площадью 404,30 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Радиальная, 23, представляемый под приусадебное хозяйство.

Согласно пункту 3.1 указанного договора его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 09.09.2004 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании пункта 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Согласно п. 4.1 договора арендная плата начисляется с даты, указанной в п. 3.1 указанного договора, т.е. с 09.09.2004 года.

Согласно пункту 4.2 указанного договора арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (приложение № 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений по Самарской области к Администрации городского округа Самара.

В соответствии с пунктами 7, 13, 14 Постановления Администрации городского округа Самара № 563 от 10.05.2016 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Расчет задолженности составлен истцом на основании действующих тарифов за пользование землей, не оспорен ответчиком и является арифметически правильным.

Между тем, суд полагает необходимым применить по заявлению ответчика последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Так, в соответствии со ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 4.4 договора, арендная плата перечисляется за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца. Таким образом, о том, что арендная плата не поступила от арендатора, арендодателю должно стать известно не позднее 11 числа месяца, предшествующего платежному.

Последней датой, когда ответчику истцом были начислены пени - 03.12.2018г., в связи с чем удовлетворению подлежат требования о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную оплату за период с 03.12.2015г. по 03.12.2018г. Истцом доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не представлено, равно как и не заявлено ходатайство о его восстановлении.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с 03.12.2015 года по 03.12.2018 года в размере 118 583,88 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 г. № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

На основании указанных норм права, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика пени заявлено правомерно, однако, учитывая принцип соразмерности санкций последствиям нарушения, исходя из характера правоотношения сторон, материального положения ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера пени до 60 000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара пени за просрочку арендных платежей по договору аренды земельного участка № 018698з от 10.02.2005г. за период с 03.12.2015г. по 03.12.2018г. в сумме 60 000 рублей (Шестьдесят тысяч рублей).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму госпошлины в размере 2 000 рублей (Две тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 09.08.2019г.

Судья: /подпись/ И.В. Рапидова

Копия верна

Судья

Секретарь