Решение № 2-787/2018 2-787/2018~М-897/2018 М-897/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-787/2018

Дело № 2-787/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 27 ноября 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рудого И.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, действующей на основании доверенности, ФИО2

при секретаре Шандыба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок, указывая, что она с 26.09.2004 года пользуется земельным участком СНТ «Чирки» по ул. <адрес> площадью 600 кв.м. Бывший хозяин ФИО826.09.2004 года написал отказ от этого земельного участка, и она зарегистрировалась на этом земельном участке. ФИО11. получил от нее 5500 рублей. На основании запроса от 11.09.2018 в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, земельному участку присвоен кадастровый номер № от 08.07.1993 по адресу: с/т «Чирки», ул. <адрес> площадь 600 кв.м. При продаже земельного участка ФИО12. сказал, что у него на руках никаких документов на право приватизации и оформления этого участка в собственность нет. 26.09.2004 она оформилась в с/т «Чирки и до настоящего времени пользуется этим участком, оплачивает все расходы на его содержание по установленным расценкам по решению общего собрания правления с/т «Чирки». Однако регистрирующим органом отказано в регистрации права собственности. Просил признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала по основаниям в нем изложенным, просила его удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края требования иска не признала, ссылаясь на то, что земельный участок, указанный в иске, администрации не принадлежит, так как Постановлением № 1066 от 29.06.1993 года Главы администрации, данный земельный участок предоставлен бесплатно в собственность членам садоводческого товарищества « Чирки», в связи с чем распорядителем спорного земельного участка является СНТ « Чирки». Сведениями о других собственниках земельного участка администрация поселения не располагает.

Свидетель ФИО13 в суде показала, что истец является членом СНТ « Чирки». Принадлежащий ей земельный участок находится на ул. <адрес> У неё в собственности также имеется земельный участок, расположенный на данной улице.

Выслушав истца, представителя ответчика и свидетеля, исследовав материалы дела, судом установлено, что на основании постановления администрации района имени Лазо от 26.06.1993 № 1066 «О предоставлении земельных участков членам садоводческого товарищества «Чирки» в собственность» (копия в деле), членам садоводческого товарищества «Чирки» предоставлены 29,5 га земельных угодий для садоводства.

Истец ФИО1 является членом СНТ «Чирки» оплачивает членские и иные взносы и владеет земельным участком общей площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. Космическая, № 34, с 2004 года, что подтверждается справкой председателя СНТ «Чирки» ( л.д.5), а также членской книжкой члена садоводческого товарищества « Чирки»

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 17.09.2018 № КУВИ-№, спорный земельный участок, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. <адрес> площадью 6000 кв.м., был поставлен на кадастровый учет 08.07.1993 года, ему присвоен кадастровый номер №, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», сведения о зарегистрированных правах в отношении данного земельного участка отсутствуют.

Из пояснений истца ФИО1 следует, и согласуется с материалами имеющимися в деле, что земельный участок истца располагается в границах СНТ «Чирки».

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2), граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1) условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, являются законными и обоснованными, поскольку спорный земельный участок, находящийся в границах СНТ «Чирки» предоставлен членам СНТ «Чирки» в собственность до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, при этом, ФИО1 является членом товарищества, земельный участок предоставлен истцу, как члену СНТ «Чирки», права на земельный участок иным лицом не оформлялись, правопритязаний со стороны других лиц не имеется, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», расположенного по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. <адрес><адрес> в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки».

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме

Судья И.Г. Рудой