Постановление № 5-33/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-33/2018

Дело №5-33/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 ноября 2018г. <...>,

Половинского района Курганской области

641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Куликова Наталья Павловна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата скрыта>, уроженки <адрес скрыт>,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2018г. в 14 часов 30 минут в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: ул.Мостовая, 6 с.Половинное Половинского района Курганской области, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, которая в нарушение ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ находилась в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства на временное пребывание в Российской Федерации (находилась на территории Российской Федерации по недействительному паспорту), т.к. срок действия ее паспорта истек 22.10.2018г.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась, в совершении правонарушения раскаивается. На территории России проживает ее гражданский супруг, двое малолетних детей.

Представитель МО МВД России «Притобольный» ФИО2 обвинение ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ поддержал.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон), иностранные граждане вправе находиться на территории Российской Федерации, имея документы, дающие им право на нахождение на территории России. Таким документом является национальный паспорт(удостоверение личности) гражданина.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №679 от 03.11.2018г. в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, возражений от ФИО1 не поступило;

- письменным объяснением ФИО1 от 03.11.2018г., в котором она указывает, что с правонарушением согласна;

- копией паспорта гражданина Республики Армения на имя ФИО1, согласно которому паспорт действителен в зарубежных странах до 22.10.2018г.;

Судья, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку срок действия паспорта ФИО1 в Российской Федерации истек 22.10.2018г., а ФИО1 является гражданином Республики Армения, суд считает доказанным, что она незаконно находится на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Суд учитывает как смягчающие наказание обстоятельства: признание вины, наличие малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО1 правонарушения, то обстоятельство, что она является гражданином Республики Армения, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1 имеет на иждивении двух малолетних детей, которые проживают на территории Российской Федерации, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств о рождения детей, показаниями ФИО1, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации. Решение о выдворении может нарушить право личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Курганской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Притобольный» ОП «Половинское» 641780 <...>, т.8(35238) 91802)

ИНН <***>

КПП 451801001

Номер счета получателя платежа:

40101810000000010002

БИК 043735001

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа: Административный штраф

ОКТМО 37 628 428 УИН:18880445180002787742

Л/С <***> 66040

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд.

Судья: Н.П.Куликова