Решение № 2А-617/2019 2А-617/2019~М-556/2019 М-556/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-617/2019

Дело № 2а-617/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000712-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,

при секретаре Вартановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 и 2018 гг.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 и 2018 гг., указав в нем, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Ростовской области. В соответствии с ФЗ от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. ФИО1 на основании ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов по данным налогового органа за период 2017 год, 19 дней 2018 года. Срок уплаты взносов за 2017 года для предпринимателей – не позднее 31.12.2017 года. Предприниматели могут перечислять фиксированные взносы за 2017 год не позднее 09.01.2018 года, поскольку последний день срока является выходным днем. Административный ответчик с 17.12.2015 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 19.01.2018 года прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, за 2017 год ФИО1 обязана уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за себя за 12 месяцев 2017 года в размере 4590 руб., за 19 дней 2018 года в размере 298,28 руб.; на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев 2017 год в размере 23400 руб., за 19 дней 2018 года в размере 1355,79 руб. До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам с административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки в соответствии со ст. 69 НК РФ. Требование № 2475 от 24.01.2018 года, № 7029 от 06.04.2018 года, на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС: недоимка – 4888,28 руб., пени – 105,10 руб.; на сумму по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: недоимка - 24755,79 руб., пени – 533,32 руб. Сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной. Просили суд: взыскать с ФИО1 ИНН № страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год: налог – 4590 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года), пени – 17,79 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год: налог – 298,28 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года), пени – 87,31 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год: налог – 23 400 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года), пени – 90,68 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год: налог – 1355,79 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года), пени – 442,64 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года). В общей сумме: 30282,49 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия, административные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят суд административные исковые требования удовлетворить (л.д. 46). В отношении представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области суд рассмотрел дело в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований. Суду пояснила, что с 2015 года она являлась ИП. Ежеквартально она платила суммы в налоговую. В 2018 году ИП было закрыто, она ничего не должна, если бы у неё была задолженность, ей бы не закрыли ИП.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован ч. 1 с. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Ростовской области, в силу ст. 83 НК РФ.

В силу положений Федерального Закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В силу ч. 1, 2 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно материалам дела, административный ответчик ФИО1 ИНН № является плательщиком страховых взносов по данным налогового органа за период за 2017, 19 дней 2018 года.

В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что 19.01.2018 года административный ответчик ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, согласно Выписке из ЕГРИП от 24.06.2019 года.

В силу ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере равны 23400 руб. за расчетный период 2017 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере равны 4590 руб. за расчетный период 2017 года.

Таким образом, за 2017 год ФИО1 обязана уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 12 месяцев 2017 года в размере 4590 руб., на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев 2017 года в размере 23400 руб.

В силу ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере равны 26545 руб. за расчетный период 2018 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере равны 5840 руб. за расчетный период 2018 года.

Учитывая вышеуказанные требования закона, ФИО1 обязана уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 19 дней 2018 года в размере 298,92 руб.; на обязательное пенсионное страхование за 19 дней 2018 года в размере 1355,79 руб.

Как указано выше судом, в силу ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Однако ФИО1 своевременно не оплатила страховые взносы, в связи с чем ей в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной.

Расчет административных исковых требований, представленный административным ответчиком, судом проверен, является арифметически верным, кроме того, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем суд применяет данный расчет.

Согласно материалам дела, административный истец, до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, предлагал налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ, о чем свидетельствует: требование № 2475 от 24.01.2018 года, № 7029 от 06.04.2018 года, на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС: общая недоимка – 4888,28 руб., пени – 105,10 руб.; на сумму по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: общая недоимка - 24755,79 руб., пени – 533,32 руб.

Административный ответчик не уплатил недоимку, в связи с чем, Инспекцией вынесено решение о взыскании налога и пени.

МИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Целинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

18.09.2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ в отношении должника. Определением мирового судьи от 12.04.2019 года судебный приказ был отменен.

Таким образом, сумма задолженности административным ответчиком не погашена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, в связи с чем, требования административного истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1108 рублей, исчисленная в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ от суммы подлежащей взысканию (30282,49 руб.).

Вместе с тем, положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеют приоритетное значение. Данное положение отражено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Целинский район».

Руководствуясь ст. ст. 174, 180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 и 2018 гг. удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год:

налог – 4590 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года),

пени – 17,79 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год:

налог – 298,28 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года),

пени – 87,31 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год:

налог – 23 400 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года),

пени – 90,68 руб. (за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года).

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год:

налог – 1355,79 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года),

пени – 442,64 руб. (за период с 01.01.2018 года по 19.01.2018 года).

В общей сумме: 30282,49 рублей.

Реквизиты получателя платежа:

Счет № 40101810303490010007

УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области)

ИНН <***>

КПП 615301001

Учреждение Банка: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону

БИК 046015001

ОКТМО 60656432

КБК страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017- 18210202103081013160

КБК пени 18210202103082013160

КБК страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017- 18210202140061110160

КБК пени 18210202140062110160

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 1108 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2019 года.