Решение № 2-1063/2020 2-1063/2020~М-980/2020 М-980/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-1063/2020

Дело №2-1063/2020

42RS0015-01-2020-002055-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кушевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО « Русь-Тур» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать договор-оферту № ... от 28.12.2019 года расторгнутым. Взыскать с ответчика ООО «Русь-Тур» в его пользу стоимость оплаченных и не оказанных туристических услуг 66 800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, неустойку по день вынесения решения суда с 26.03.2020 года, 17.08.2020 года сумма неустойки составляет 10 020 рублей, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от взысканной суммы, на 17.08.2020 года сумма штрафа составляет 38 410 рублей.

23.10.2020 года истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования в части взыскания неустойки, а именно заявил период неустойки с 26.03.2020 года по 26.10.2020 года, которая составила 14 028 рублей, из расчета 66800/100*1*210 (количество дней просрочки), также просит взыскать судебные расходы 10 000 рублей за услуги адвоката, в остальной части заявленные требования оставил в прежней редакции.

Требования мотивированы тем, что 26 декабря 2019 года он приобрел для себя и своей супруги ФИО2 у ответчика туристический продукт через ИП ФИО3 по договору-оферты №Н01\2612-1 стоимостью 66 800 рублей, по маршруту Новокузнецк - Китай (...), с 19.02 по 03.03.2020 года.

Договор заключен в письменной форме, оплата услуг произведена истцом в полном объеме.

Из-за угрозы безопасности распространения новой корона, вирусной инфекции, граница с Китаем на момент поездки была закрыта, а 30 марта 2020 года распоряжением Правительства РФ №763-р для путешественников были полностью закрыты границы и авиасообщения, за исключением исчерпывающего перечня лиц по списку (работники МИДа, консульства и т.д.).

Таким образом, он не смог воспользоваться туристическими услугами.

26.03.2020 года он обратился к ответчику с требованием расторгнуть договор и вернуть оплаченные денежные средства. Ответа не последовало до сих пор.

Он не имеет возможности воспользоваться предлагаемой ответчиком возможностью выбрать направление для отдыха в более позднее время, т.к. находится в состоянии денежных обязательств перед кредиторами.

Считает, что его отказ от договора является правомерным, договор должен быть расторгнут, в связи с чем, его требование о возврате уплаченной по договору стоимости, включающей стоимость услуг, является обоснованными и подлежат удовлетворению.

Просит взыскать с ответчика неустойку в размере 1 % от стоимости услуг за каждый день просрочки исполнения его требований, начиная с 26.03.2020

Количество дней просрочки с 26.03.2020 г. по 26.10.2020 года - 210 дней.

Расчет неустойки следующий:

66800/100*1 * 210 (кол-во дней с 26.03.2020 г. по 26.10.2020) = 14 028 руб.

Считает, что ответчиком причинены ему значительные нравственные страдания и негативные эмоции.

С учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, учитывая то, что его претензия не была добровольно удовлетворена, ему пришлось обращаться в суд и тратить свое личное время и денежные средства, переживать, считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию: штраф в пользу истца в размере: 66 800= руб. (стоимость оплаченных но не оказанных услуг по договору) + 10 020=руб. (неустойка)/ 50% = 38 410 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 45,88).

Представитель ответчика ООО «Русь-Тур» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Третье лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 83).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", гл. 39 ГК РФ, положениями Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" ( далее – Закон об основах туристической деятельности), реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора; размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона); сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта; общая цена туристского продукта в рублях; информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора; информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора при условии, что денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона); информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера; условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим услугу по перевозке, оказываемую туроператором отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия; условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:

полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента;

информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты);

информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 423 ГК РФ, договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что 26.12.2015 через турагентство ИП ФИО3 ФИО1 приобрел туристский продукт туроператора РУСЬ-ТУР (ООО «РУСЬ-ТУР»), что подтверждается договором-офертой НО1/2612-1 от 26.12.2019 года о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах Туриста (л.д. 11-16), согласно условиям которого:

Турагент обязуется за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению и за счет туриста юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (приложение № 1 к договору НО1/261-1), тур в Китай «Дадунхай» срок поездки с 18.02.2020 года по 03.03.2020 года 15/14 (дней/ночей) на два человека, по маршруту Кемеро-Санья (л.д. 11-16, 17).

Заявка на бронирование (приложение № 1) служит основой для расчета цены туристского продукта и включает все первоначально заказанные услуги.

Туристический продукт, соответствующий характеристикам, указанным в заявке на бронирование, формируется туроператором, информация о котором содержится в сведениях об условиях финансового обеспечения Туроператора (приложение № 2 к договору). Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание Туристу услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед Туристом ответственность за неоказание или не надлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, независимо оттого, как должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно приложению № 2 к договору НО1/2612-1 туроператором является ООО «Русь-Тур» (л.д. 19-22).

В состав тура входили следующие услуги: авиаперелет по маршруту Кемеро-Санья, Санья-Кемерово, размещение в номере на двоих, питание только завтрак, все услуги предусмотрены на двоих человек (л.д. 21-22).

Согласно п. 1.4 стоимость туристического продукта определена и указывается в заявке (Приложение № 1) которая определена в сумме 66 800 рублей, и вносятся туристом в кассу турагента, либо перечисляет по безналичному расчету при заключении договора. Моментом оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Турагента, либо дата расчета наличными денежными средствами через его кассу. Туристический продукт, определенный в заявке на бронирование, подлежит 100% оплате в момент подписания договора, если иной порядок стороны не согласовали (л.д. 11-16, 17).

Согласно п. 2.1.1 турагент обязан совершить юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, соответствующего характеристикам, указанным в заявке на бронирование. Передать указанный туристский продукт Турист.

Согласно п. 2.1.2 подобрать из числа предложений туроператоров Туристу туристский продукт, соответствующий его заявке на бронирование и приобрести его на наиболее выгодных для туристов условиях.

21.09.2016 года между ООО «Русь-Тур» (Принципал), включенным в Единый федеральный реестр туроператоров, и ИП ФИО3 (Агент) был заключен агентский договор, согласно которого Агент реализует Туристические продукты на основе заключения сделок – Договоров о реализации Туристического продукта. Все права и обязанности по сделке, заключенной Агентом во исполнение поручения Принципала, возникают непосредственно у Агента, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки. Принципал как туроператор является исполнителем, оказывающим туристу услуги по Договору о реализации Туристического продукта, и несет ответственность перед туристом и/или иным заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание таких услуг в порядке, определенном законодательством.

Согласно п. 1.1. указанного договора Агент (ИП «ФИО3» приняла на себя обязательства за вознаграждение отсвоего имени и за счет Принципала (ООО «Русь-Тур») совершить юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам и/или иным заказчикам (клиентам) туристский продуктов, предоставляемых Принципалом (ООО «Русь-Тур»).

Согласно п.7.1 агентского договора за каждое выполненное поручение по настоящему Договору Принципал обязан выплатить Агенту вознаграждение в размере 8% (восемь) процентов от суммы выплаченного поручения.

Из п. 3.6 при отказе Принципала от поддержания бронирования (не подтверждении бронирования) уже заключенные Агентом с туристами и/или иными заказчиками договору о реализации Туристского продукта Принципал прекращают своей действие (отменяющие условие). Агент обязан в договорах о реализации Туристского продукта, заключаемых с туристами и/или иными заказчиками включить условие, согласно которому Принципал оказывает туристам услуги, входящие в заказываемый туристический продукт, исключительно после подтверждения бронирования туристского продукта и получения от Агента денежных средств в размере 100% стоимости туристского продукта. При неисполнении указанного обязательства Агент самостоятельно компенсирует в полном объеме возникшие у туриста и/или иного заказчика убытки.

Такое условие предусмотрено п. 6.1 договора – оферты НО1/2612-1, согласно которому ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) несет Туроператор (л.д. 14).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ООО «Русь-Тур» является «деятельность туроператоров» (л.д.89-90).

В ходе рассмотрения дела по существу, судом установлено, что денежные средства в сумме указанной в заявке на бронирование в сумме 66 800 рублей ФИО4 оплачены при подписания договора-оферты ... от 26.12.2019 года в полном объеме, денежная сумма в сумме 60 356,87 рублей ИП «ФИО3» переведена на счет ООО «Русь Тур» (л.д. 42), при этом сумма в размере 6 444 рублей была удержана ИП ФИО3 в счет агентского вознаграждения, обратного сторонами в материалы дела не представлено.

27.12.2019 года заявка на бронирование подтверждена и заявка 169892 была доступна для оплаты, оплата по заявке поступила сумма 60 356,87 рублей (л.д. 42).

Согласно электронного сообщения по заявке ... следует, что в связи с распоряжением Ростуризма от 24.01.2020 года и временным прекращением авиасообщения с КНР для безопасности российских туристов на территории КНР ООО «Русь-Тур» был вынужден временно приостановить реализацию туристического продукта по направлению в КНР.

ООО «Русь-Тур» предложено в том числе перенести даты тура по направлению о.Хайнань на более позднее до 23.03.2021 включительно (л.д. 35).

Также согласно электронного сообщения по заявке ... ООО «Русь-Тур» было предложено перебронировать заявку вылет начиная с 17.02.2020 года включительно по 30.09.2020 года (л.д. 39).

В связи с информацией, поступившей от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Ростуризм 24 января 2020 года на официальном сайте ведомства сообщил о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности туристов, находящихся в Китайской народной республике, связанной с участившимися случаями заражения новым коронавирусом.

Поскольку поездка в эту страну может оказаться небезопасной для жизни и здоровья истца и сопровождающих ее туристов, ФИО1 решил отказаться от поездки.

В связи отказом ФИО1 о бронировании тура на более позднюю дату, заявка на бронирование от 26.12.2020 года была аннулирована 03.02.2020 года (л.д. 41).

Кроме того, 03.02.2020 ИП ФИО3 в адрес ООО «Русь Тур» было направлено заявление на возврат денежных средств туристами по заявке ..., рублей и аннулировать тур без ФПР, согласно закону.

Ответа на указанную претензию не последовало, равно как и не был произведен возврат денежных средств, что сторонами не оспорено, обратного суду не представлено.

Согласно абзацу третьему ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

В ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования, таким образом, в 10-дневный срок подлежат удовлетворению требования, предусмотренные вышеуказанными нормами как последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) и обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 50 Постановления от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Согласно п.6.1 договора-оферты ответственность перед Туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны быть оказываться или оказывались эти услуги) несет Туроператор (ст.10.1 и Глава IV Федерального закона об основах туристической деятельности в Российской Федерации).

Согласно ст. 10 агентского договора содержатся положения, аналогичные по содержанию положениям ст. 9 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" об ответственности туроператора перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). При этом туроператор несет ответственность перед агентом или туристом за выполнение принятых на себя обязательств только при условии полной оплаты его услуг.

Как установлено судом по делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Китайской народной Республике в указанный период.

Таким образом, исходя из требований законодательства, условий заключенного с истцом договора-оферты НО1/2612-1 о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах туриста от 26.12.2019, и агентского договора ответственность перед ФИО1 должен нести туроператор ООО «Русь Тур», который является надлежащим ответчиком.

Ввиду того, что в ходе рассмотрения гражданского дела по существу в суде нашел свое подтверждение факт неисполнения обязательств по договору-оферте ... подборе, бронировании и приобретении тура, выразившийся в аннулировании тура по вине Туроператора и невозврате уплаченных истцу ФИО1 денежных средств, то суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о взыскании с ответчика ООО «Русь Тур» денежных средств в сумме 66 800 рублей.

В связи с чем, 21.03.2020 истец заказным письмом с уведомлением направил в ООО «Русь-Тур» претензию о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в сумме 66 800 рублей, претензия получена ООО «Русь Тур» 06.05.2020 года (л.д. 24).

Ответа на претензию, отправленную 21.03.2020 года, от туроператора получено не было.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком ИП ФИО3 был забронирован для истца указанный в договоре туристский продукт. ИП ФИО3 перечислила денежные средства на счет ООО «Русь Тур», согласно выставленному туроператором счету в счет оплаты забронированного тура.

Достаточных оснований не доверять указанным письменным документам у суда не имеется. Стороной ответчика данные доказательства не опровергнуты.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что туристский продукт не был предоставлен истцу.

С учетом перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик ИП ФИО3 исполнила взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом, а именно забронировала туристский продукт у туроператора и произвела его полную оплату.

ИП ФИО3, являясь субагентом (посредником), реализовавшим истцу туристский продукт, не несет ответственности за нарушение обязательства туроператором (поставщиком туристского продукта), который не смог исполнить свои обязательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также в силу пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае ответственность перед туристом несет туроператор.

Таким образом, по мнению суда, требование истца о взыскании в его пользу денежных средств, уплаченных по договору ... от 22.01.2020 подлежит удовлетворению за счет туроператора ООО «Русь-Тур».

Таким образом, туроператор ООО «Русь-Тур» несет ответственность за исполнение договора о реализации туристского продукта, а также не влечет возложения обязанности по возмещению денежных средств по туру на турагента, исходя из следующего.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Из содержания заключенного между ФИО1 и ИП ФИО3 договора о реализации туристского продукта следует, что услуги по туристскому продукту оказывает туроператор ООО «Русь-Тур».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт получения турагентом подтверждения оплаты по туру и бронирования тура от туроператора, а также направления туроператором туристической путевки, свидетельствует о частичном исполнении договора со стороны туроператора, при этом данные действия туроператор обязался выполнять только после получения оплаты за тур. В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Русь-тур» в пользу истца денежные средства, уплаченные по договору № НО1/2612-1 от 26.12.2019 года.

Пункт 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусматривает, что по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

При этом необходимо учитывать, что турагент может нести ответственность в размере агентского вознаграждения в исключительных случаях - при наличии его вины за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по агентскому договору

Таким образом, учитывая, что туристский продукт не был предоставлен по независящей от ИП ФИО3 причине, вследствие изменения в издания распоряжения Ростуризма от 24.01.2020 и временным прекращением авиасообщения с КНР для безопасности российских туристов на территории КНР, ИП ФИО3 обязательства перед истцом по заключенному договору-оферте были выполнены, права ФИО1 как потребителей туристских услуг нарушены ИП ФИО3 не были, агентское вознаграждение не подлежит взысканию с турагента ИП ФИО3, поскольку ее вины в рассматриваемом деле не установлено.

Также у суда нет оснований полагать, что ИП ФИО3 какая либо услуга была оказана ФИО1 ненадлежащим образом либо ИП ФИО3 при отсутствии вины является ответственным за неоказание ФИО1 услуг иным лицом, не имеется.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение сроков удовлетворения требования о возврате уплаченной за услугу денежной суммы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги.

По состоянию на 26.10.2020 просрочка в удовлетворении требований о возврате уплаченной за услугу денежной суммы составила 210 дней (с 26.03.2020 по 26.10.2020). Таким образом, размер неустойки равен: 66 800/100*1*210 = 14 028 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с тем, что факт нарушения ответчиком ООО «Русь-Тур» имущественных прав истца установлен судом, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учётом степени физических и нравственных страданий истца, чьи права были нарушены не исполнением договора, что причинило ему определённые переживания, повлекло нервное напряжение, стресс, вызвало чувство обиды, несправедливости от действий ответчика, которые нарушили планы истца на отдых, а также с учётом принципов разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ООО «Русь-Тур» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, п. 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ООО «Русь-Тур» в пользу истца штраф, размер которого с учетом удовлетворенных исковых требований ФИО1 составляет 41 914 руб. (66 800+14 028+3000/2).

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ч. 3 ст. 98 ГПК РФ вопрос о распределении судебных расходов в том случае, если он не был разрешен, должен решать суд первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как указано в Определениях Конституционного суда РФ от 19.01.2010 N 88-О и от 19.10.2010 N 1349-О-О возмещение судебных расходов, в том числе связанных с оплатой услуг представителя, на основании приведенных норм осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ, от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12 Постановления).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ, от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными, следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17.07.2007 N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Поскольку разумность размеров, как оценочная категория, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, при оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя необходимо обратить внимание на сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, на объем доказательной базы по делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела.

В связи с рассмотрением указанного гражданского дела ФИО1 обратился к адвокату Мариныч М.Г., с кем заключил соглашение на оказание юридических услуг по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Русь тур» о защите прав потребителей, что подтверждается ордером (л.д. 5), и произвел оплату за ведение гражданского дела в размере 10 000 руб. (л.д.78).

С учетом принципа разумности и справедливости, учитывая объем выполненной работы адвокатом, действующем на основании ордера, сложность рассматриваемого дела, составление представителем несложного искового заявления, заявления об увеличении исковых требований, участие в подготовке дела к судебному заседанию, суд считает, что на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика сумма в размере 8000 руб.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в местный бюджет должна быть взыскана госпошлина в размере 25040, 60 рублей за удовлетворение требований имущественного характера и 600 рублей – неимущественного характера, а всего 3104, 60 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1

Признать договор-оферту №... от 28.12.2019 года расторгнутым.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в пользу ФИО1, ... года рождения, место рождения ..., стоимость оплаченных и не оказанных туристических услуг в размере 66800 (шестьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей; неустойку с 26.03.2020 по 26.10.2020 в размере 14028 (четырнадцать тысяч двадцать восемь) рублей; компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей; штраф в размере 41914 (сорок одна тысяча девятьсот четырнадцать) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в пользу ФИО1, ... года рождения, место рождения ..., судебные расходы на представителя в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3104 (три тысячи сто четыре) рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме - 02.11.2020.

Судья Е.Е. Лысенко