Постановление № 5-80/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-80/2019

№

№
№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Рязанская область, ФИО6 район,

р.п. ФИО6 25 июня 2019 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Владимирова С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО6 Рязанской области дело № 5-80/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, д. Борисовка, <адрес> «А», незамужней, имеющей троих малолетних детей, работающей продавцом ИП «ФИО3»,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в помещении магазина «Шанс», расположенного по адресу: <адрес>, д. Борисовка, <адрес> «А», ФИО1 продала ФИО5 по цене 100 рублей принадлежащую ей бутылку с этикеткой «водка «Серебро» со спиртосодержащим, водно-спиртовым раствором, чем нарушила требования пункта 12 части 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства полностью подтвердила, вину признала, раскаялась в содеянном.

В порядке ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдаётся лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещаются розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включённой в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).

В судебном заседании на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, достоверно установлено, что ФИО1 в нарушение названных требований закона, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов продала ФИО5 принадлежащую ей бутылку с этикеткой «водка «Серебро» со спиртосодержащим, водно-спиртовым раствором, находясь в помещении магазина «Шанс», расположенного по адресу: <адрес>, д. Борисовка, <адрес> «А».

Данный факт подтверждается личным признанием ФИО1 в судебном заседании, а также имеющимися в административном материале документами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в помещении магазина «Шанс», расположенного по адресу: <адрес>, д. Борисовка, <адрес> «А», ФИО1 продала ФИО5 по цене 100 рублей принадлежащую ей бутылку с этикеткой «водка «Серебро» со спиртосодержащим, водно-спиртовым раствором;

- письменными объяснениями ФИО5, данными им ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП гр. УУП и ПДН ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Ряжский» ФИО4, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов он зашёл в магазин «Шанс» в д. Борисовка <адрес> с целью приобретения спиртного. У продавца он спросил, имеется ли водка стоимостью 100 рублей, на что продавец подала ему бутылку объёмом 0,5 литров с надписью на этикетке «водка «Серебро». Он заплатил за неё 100 рублей и пошёл домой. Затем около его дома он был остановлен сотрудниками полиции, которым он сообщил о приобретении указанной бутылки у продавца магазина;

- письменными объяснениями ФИО1, данными ею ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП гр. УУП и ПДН ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Ряжский» ФИО4, согласно которым у неё дома имелся ящик с бутылками водки «Серебро», которые она решила продать в магазине «Шанс», в котором работала продавцом. ДД.ММ.ГГГГ она принесла указанный ящик с бутылками водки в магазин, где около 14 часов продала одну бутылку водки за 100 рублей неизвестному ей мужчине. Через некоторое время в магазин зашли сотрудники полиции;

- рапортом ст. УУП гр. УУП и ПДН ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Ряжский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при отработке административного участка в д. Борисовка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> им был обнаружен ФИО5, у которого при себе имелась стеклянная бутылка с этикеткой «водка «Серебро» объёмом 0,5 литров, которую с его слов он приобрёл в магазине «Шанс» у продавца за 100 рублей. Продавец ФИО1 пояснила, что указанная бутылка принадлежала ей, и она продала её ФИО5;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенной фототаблицей, согласно которому в 14 часов 10 минут около <адрес>. Борисовка <адрес> у ФИО5 изъята бутылка с этикеткой «водка «Серебро» с жидкостью;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поводом для возбуждения дела послужил факт продажи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов ФИО5 бутылки с этикеткой «водка «Серебро» объёмом 0,5 литров за 100 рублей;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, объёмом на момент поступления 500 см?, содержащаяся в бутылке с этикеткой водки наименования «Серебро», изъятой ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объёмной долей этилового спирта 34,9%.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не оспариваются в судебном заседании, в дополнительной проверке не нуждаются. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица соблюдены.

С учётом действующего законодательства Российской Федерации, заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершила административное правонарушение в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, не замужем, воспитывает троих малолетних детей, работает.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в его минимальном размере без конфискации спиртосодержащей продукции.

Основания для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Согласно ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Статьёй 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено ограничение свободной реализации гражданами спиртосодержащих жидкостей, в связи с чем, изъятая бутылка с этикеткой «водка «Серебро» возврату владельцу ФИО1 не подлежит, в связи с чем указанное вещественное доказательство подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Отдел № УФК по <адрес> (МО МВД России «Ряжский»), ИНН <***>, ОКТМО 61630101, р/с 40№, Банк получателя: Рязанское ОСБ 8606/0143, БИК 046126001, КБК 18№, УИН: Ъ30№.

Бутылку с этикеткой «водка «Серебро» уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись С.В. Владимирова