Решение № 2-362/2017 2-362/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-362/2017

Дело № 2-362/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания – И.Е.А., с участием истицы – А.Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску А.Е.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж определенных периодов, о признании права на досрочную пенсию по старости и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней,

У С Т А Н О В И Л:

Решением № от 14 февраля 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказало А.Е.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» по мотивам отсутствия 25 лет стажа педагогической деятельности – при подсчете этого стажа ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды её обучения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2006 года по 28 ноября 2006 года (21 день), со 2 ноября 2010 года по 3 декабря 2010 года (32 дня), с 21 сентября 2011 года по 27 сентября 2011 года (7 дней), с 26 октября 2011 года по 27 октября 2011 года (2 дня), с 11 ноября 2013 года по 16 ноября 2013 года (6 дней), с 18 декабря 2013 года по 19 декабря 2013 года (2 дня), с 12 мая 2015 года по 23 мая 2015 года (12 дней), с 10 марта 2016 года по 25 марта 2016 года (16 дней).

А.Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ответчика включить в стаж её педагогической деятельности указанные периоды, признать за ней право на пенсию, обязать ответчика назначить эту пенсию со дня обращения за её назначением – с 15 ноября 2016 года..

В судебном заседании А.Е.Г. свой иск поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, А.Е.Г. в иске отказать.

Отдел по образованию, молодежной политике, культуре и спорту администрации <адрес> муниципального района <адрес> своего представителя в суд не направил, письменного отзыва на исковое заявление не прислал.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Дата обращения истицы за назначением ей страховой пенсии – 15 ноября 2016 года подтверждена содержанием оспоренного Решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Наличие у истицы по состоянию на 15 ноября 2016 года – признанный ответчиком день обращения А.Е.Г. за назначением пенсии – 24 лет 9 месяцев 9 дней стажа педагогической деятельности, подтверждено названным выше Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорено при разбирательстве по данному делу.

Из содержания п.п. 7, 8 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 187 и ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ следует, что обязанность повышать квалификацию входит в круг служебных обязанностей педагогического работника, что на время обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность), работнику выплачивается средняя заработная плата по основному месту работы.

Объяснениями А.Е.Г. в судебном заседании, записями в её Трудовой книжке и Справкой Отдела по образованию, молодежной политике, культуре и спорту администрации <адрес> муниципального района <адрес> подтверждено, что в указанные выше периоды обучения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось её рабочее место, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой работодателем удерживались и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом этого суд полагает, что периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2006 года по 28 ноября 2006 года (21 день), со 2 ноября 2010 года по 3 декабря 2010 года (32 дня), с 21 сентября 2011 года по 27 сентября 2011 года (7 дней), с 26 октября 2011 года по 27 октября 2011 года (2 дня), с 11 ноября 2013 года по 16 ноября 2013 года (6 дней), с 18 декабря 2013 года по 19 декабря 2013 года (2 дня), с 12 мая 2015 года по 23 мая 2015 года (12 дней), с 10 марта 2016 года по 25 марта 2016 года (16 дней) - всего 98 дней (3 месяца и 8 дней) - подлежат зачету в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Изложенные в Решении ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ доводы о том, что включение в подсчет специального стажа истицы периодов её обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрено п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, суд не принял, полагая, что эти доводы противоречат буквальному содержанию п. 4 названных Правил, а также - п.п. 7,8 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 187 и ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать частично незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет специального трудового стажа А.Е.Г. периоды её обучения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2006 года по 28 ноября 2006 года (21 день), со 2 ноября 2010 года по 3 декабря 2010 года (32 дня), с 21 сентября 2011 года по 27 сентября 2011 года (7 дней), с 26 октября 2011 года по 27 октября 2011 года (2 дня), с 11 ноября 2013 года по 16 ноября 2013 года (6 дней), с 18 декабря 2013 года по 19 декабря 2013 года (2 дня), с 12 мая 2015 года по 23 мая 2015 года (12 дней), с 10 марта 2016 года по 25 марта 2016 года (16 дней).

Признать за А.Е.Г. право на досрочную пенсию по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ – УПФ РФ по <адрес> обязанность назначить А.Е.Г. указанную пенсию со дня обращения за её назначением – с 15 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.