Решение № 2-3298/2018 2-3298/2018~М-2727/2018 М-2727/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3298/2018

Дело № 2-3298/18


Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>.

В целях удобства пользования квартирой, ее благоустройства, истец собственными силами произвел перепланировку квартиры.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Иные участник процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом муниципального унитарного предприятия Городское бюро технической инвентаризации, истцом произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, в соответствии с которым квартира имеет общую площадь 48,2 кв.м., жилую площадь 30 кв.м. и состоит из двух жилых комнат площадью 12 кв.м. и 18 кв.м., кухни площадью 7,3 кв.м., совмещенного санузла площадью 4,1 кв.м., двух коридоров площадью 4,8 кв.м и 2 кв.м.

Для проверки доводов истца об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан при выполнении работ по перепланировки и переоборудованию квартиры, судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Приоритет-оценка».

Согласно выводам заключения судебной экспертизы <№> от 06 сентября 2018 года, проведенной ООО «<данные изъяты> В квартире по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, выполнены работы по перепланировке и переоборудованию (описание выполненных работ приведено в исследовательской части).Объект недвижимости в перепланированном и переоборудованном состоянии, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, соответствует градостроительным, техническим, пожарным, санитарным, экологическим правилам и нормам, пригоден к эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Произведенные перепланировка и переоборудование в указанной <адрес> не нарушили качество и продолжительность эксплуатации жилого <адрес> по ул. <адрес>.

Увеличение общей площади исследуемой квартиры не произошло, признаки реконструкции отсутствуют, уменьшение площади квартиры обусловлено выполнением отделочных работ, уточнением фактических геометрических параметров помещений.

Из содержания дополнения от 27 сентября 2018 года к заключению эксперта <№> от 06 сентября 2018 года, проведенной ООО «<данные изъяты>», следует, что в результате произведенной перепланировки квартиры адресу: г. Саратов, ул. <адрес> не затронуты основные несущие строительные конструкции дома. В помещении кухни общей площадью 12,0 кв.м, (помещение <№> до выполнения работ по перепланировке) выполнен демонтаж заполнения оконного проема, увеличение проема и установка дверного блока между помещениями кухни и лоджии (дверной блок установлен вместо оконного блока), при этом несущий элемент (перемычка) не демонтировался, после произведенной перепланировки <адрес> сохранилась несущая способность всех конструкций жилого <адрес> по ул. <адрес> в г. Саратове

Стороны в судебном заседании выводы заключения эксперта не оспаривали.

Оснований не доверять названному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку они составлены экспертами, опыт и квалификация которых сомнений не вызывают, заключения содержат мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, при этом, каких-либо допустимых доказательств в опровержение выводов эксперта сторонами не представлено.

Суд признает указанное заключение экспертов достоверным и допустимым доказательством.

Доказательства, свидетельствующие об ином, в судебное заседание ответчиком не представлены.

В судебном заседании установлено, что перепланировка и переоборудование данного жилого помещения произведена истцом без получения разрешения на производство перепланировки, вследствие чего она является самовольной.

Согласно сообщению от 26 февраля 2018 года <№>, комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» отказал истцу в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и рекомендовал обратиться в суд.

Учитывая изложенное, суд считает, что перепланировка и переоборудование жилого помещения, произведенные истцом, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что жилое помещение - <адрес> по ул. <адрес> в г. Саратове следует сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить <адрес> по ул. <адрес> в г. Саратове в перепланированном и переоборудованном состоянии с общей площадью 48,2 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., состоящую из двух жилых комнат площадью 12 кв.м. и 18 кв.м., кухни площадью 7,3 кв.м., совмещенного санузла площадью 4,1 кв.м., двух коридоров площадью 4,8 кв.м и 2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г.Саратова после изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Г. Московских