Решение № 12-35/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 12-35/2021

УИД №

Номер производства №


Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2021 года г. Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и решение командира роты № отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы ФИО1 без удовлетворения,

установил:

постановлением инспектора отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением по заявлению на постановление по делу об административному правонарушении командира роты № отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании заявленных требований ФИО1 указал, что в ходе рассмотрения административного материала должностными лицами нарушены требования ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ, выразившиеся в не ознакомлении с материалами дела, все его ходатайства об ознакомлении с материалами оставлены без удовлетворения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просил суд её удовлетворить, при этом пояснил, что в удовлетворении его ходатайств об ознакомлении с материалами дела было отказано.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица. Установленный законом порядок применения административного наказания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих наказание.

В соответствии с ч. 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условии при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Как следует из исследуемого административного материала в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в связи с управлением транспортным средством с неисправными световыми приборами – не работала подсветка заднего регистрационного номера. В ходе составления протокола, от ФИО1 поступило 6 различных ходатайств, в том числе об ознакомлении с материалами дела, свидетельств поверки специальных технических средств и видеозаписи момента правонарушения, которые в этот же день были оставлены без удовлетворения. Рассмотрение материалов административного дела было назначено ДД.ММ.ГГГГ, в указанный день от ФИО1 вновь поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела и доказательствами совершенного правонарушения, которое должностным лицом оставлено без удовлетворения. Из чего следует, что в материалах дела отсутствуют сведения об ознакомлении ФИО1 со всеми материалами дела. Решение по жалобе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит достоверных сведений об ознакомлении ФИО1 со всеми материалами дела, что является нарушением права привлекаемого лица на ознакомление с материалами дела, т.е. нарушением требовании ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которые являются существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении ФИО1 и решение об оставлении жалобы ФИО1 без удовлетворения, подлежат отмене. С учетом того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь 30.1-30.9 КоАП РФ, решил:

жалобу ФИО1 ФИО5 – удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, решение командира роты № отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10-ти суток с момента получения его копии.

Судья М.Н. Баранчиков