Постановление № 5-6/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 5-6/2025

Дело № 5-6/2025

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

19 февраля 2025 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост <...>, расположенный по адресу: <адрес>, транспортное средство <...> государственный номер №, <...> года выпуска, VIN: № (страна регистрации Молдова) для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № с установленным сроком временного ввоза автомобиля до ДАТА, однако в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок транспортное средство вывезено не было, срок не продлевался.

Для рассмотрения дела ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем заявлении о полном признании вины, с просьбой назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения /л.д. 103/.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель Брянской таможни ФИО4 в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения, с возложением исполнения постановление в части конфискации предмета правонарушения на службу судебных приставов.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 80-83/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 50/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки <...> государственный номер №, 2005 года выпуска, VIN: № /л.д. 6, 75/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него постоянного места жительства в Республике Молдова, копия паспорта гражданина Молдовы /л.д. 7/; свидетельством о регистрации транспортного средства на территории Республики Молдова /л.д. 7/; информацией ФТС России /л.д. 24-26, 31/; решением таможенного органа о таможенном контроле от ДАТА по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета подлежащих уплате таможенных платежей в размере <...> руб. /л.д. 32-33, 34/; письменным объяснением ФИО1 от ДАТА о его постоянном проживании в респ.Молдова, содержащим разъяснение ему ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 8/; протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Троебортное ФИО6 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 76-77/; протоколом опроса ФИО1 от ДАТА, в котором с его слов указано, что он проживает по адресу: <адрес>, о необходимости вывоза автомобиля в срок до ДАТА ему было известно, автомобиль в установленный срок вывезти не смог, факт совершения административного правонарушения признает, в таможенные органы РФ в целях продления срока временного ввоза т/с в установленный срок не обращался /л.д. 70-73/; протоколом от ДАТА о наложении сотрудниками <...> ареста на вышеуказанный легковой автомобиль марки <...> государственный номер №, <...> года выпуска, VIN: №, с ключом зажигания, проведенного на основании поручения Брянской таможни от ДАТА, с применением видеозаписи /л.д. 43-44/, с последующей передачей арестованного имущества на хранение ФИО1 по адресу: <адрес> /л.д. 57-69/.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до 15.10.2023г., указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, полное признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку только данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Из материалов дела следует, что транспортное средство <...> государственный номер №, <...> года выпуска, с ключом зажигания, арестовано <...> в порядке ст. 27.14 КоАП РФ по поручению Брянской таможни и передано на ответственное хранение ФИО1 по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В целях исполнения постановления в части конфискации предмета административного правонарушения, полагаю необходимым сохранить арест, наложенный на транспортное средство <...> государственный номер №, <...> года выпуска, VIN: №, с ключом зажигания, до исполнения настоящего постановления службой судебных приставов по месту нахождения арестованного имущества.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся в материалах дела и признанную вещественным доказательством /л.д. 75/, следует хранить в материалах дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <...> государственный номер №, <...> года выпуска, VIN: № (страна регистрации Молдова), находящегося на ответственном хранении у ФИО1 по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на службу судебных приставов – Боровское <...>, сохранив арест, наложенный на транспортное средство <...> государственный номер №, <...> года выпуска, VIN: № (страна регистрации Молдова) с ключом зажигания, - до исполнения настоящего постановления.

Изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся в материалах дела, по вступлении постановления в законную силу, хранить в деле в течение срока хранения данного дела.

Копию постановления направить в <...>, а также ФИО1 и Брянской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова