Постановление № 5-22/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 5-22/2026

5-22/2026

УИД 63RS0030-01-2026-000566-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2026 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Королева Г.А.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Баюшевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ДЖКХ», ИНН ... юридический адрес: ....

УСТАНОВИЛ:

из представленных суду материалов дела следует, что ... в отношении ООО «ДЖКХ» прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти при участии государственного инспектора Самарского регионального отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Средне-поволжского управления Ростехнадзора ФИО1 проведены проверки доводов обращения ФИО2 по вопросу неисправности лифтового оборудования в доме № .... и депутата г.о. Тольятти ФИО3, ФИО4, ФИО5 по вопросу неисправности лифтового оборудования в доме № ....

... постановлениями заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области в отношении ООО «ДЖКХ» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, материалы направлены в Средне –Поволжское управление Ростехнадзора, которые направлены для рассмотрения в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Представитель ООО «ДЖКХ в судебное заседание не явился, представил письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя и просил назначить наказание в минимальном размере с применением ст. 4.1 и 4.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании в качестве специалиста допрошен К. предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что ООО «ДЖКХ не обеспечена организация безопасного использования и содержания лифта. Заключения обследования лифтов по адресам: .... отсутствуют. Представил письменные пояснения требованиям безопасности при эксплуатации лифтов.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя прокуратуры, специалиста, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 принят Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" (в ред. от 29.11.2024) (далее - Технический регламент).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - Правила № 1744).

Правила устанавливают порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1744 "владелец объекта": юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта; в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны отвечать требованиям безопасности в течение всего назначенного изготовителем срока службы, при условии использования лифта, устройств безопасности по назначению, выполнении требований сопроводительной документации изготовителя в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Технического регламента «Безопасность лифтов».

Как следует из материалов дела, дом № .... находится на управлении ООО «ДЖКХ».

ООО «ДЖКХ» действует на основании Устава, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Приказом №... от ... генеральный директор ООО «ДЖКХ» ФИО6 приступил к исполнению обязанностей с ... года на срок, предусмотренный уставом ООО «ДЖКХ» - 3 года на основании решения единственного учредителя ООО «ДЖКХ» №... от ..., трудового договора от ... № ..., на основании Решения единственного участника (учредителя) ООО «ДЖКХ от ... продлены полномочия генерального директора ФИО6

ООО «ДЖКХ» имеет лицензию № ... от ... на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

... в ходе проверки лифтового оборудования Государственным инспектором Самарского регионального отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО1 по адресу: .... выявлены нарушения в части организации безопасного использования и содержания лифтов:

1. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания лифта, а именно: не проведено обследование отработавшего назначенный срок службы пассажирского лифта ... (заключение по результатам обследования данного лифта, отработавшего нормативный срок службы на момент проверки ... не предоставлено) (п. 26 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» п. 5 ст. 6 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824);

2. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ..., а именно: на основной посадочной площадке (этаже) объекта отсутствует информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта, а также отсутствует табличка с идентификационным (заводским) номером лифтов, и годом изготовления ( пп.«о» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»; п. 4 ст. 3 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824);

3. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... отработавшего нормативный срок службы, а именно: не работает двусторонняя переговорная связь, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне; нет двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала на крыше кабины; нет на крыше кабины электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; нет ограждения на крыше кабины со стороны зазора между краем крыши кабины и внутренней поверхностью ограждения шахты, превышающей 300 мм.; нет аварийного источника питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способного запитывать как минимум одну лампу мощностью 1 Вт. Или светодиодные источники света в течении 1 часа; нет устройства по предотвращению спадания канатов, ремней с приводных и направляющих элементов; - на автоматических замках нет таблички с указанием завода изготовителя и идентификационного номера; нет в приямке электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в; нет режима «Пожарная опасность» у пассажирского лифта с автоматическим приводом дверей, обеспечивающего независимо от загрузки и направления движения возвращение ее на основной посадочный этаж здания, открытия и удержания в открытом состоянии дверей кабины шахты при включении лифта в этот режим; нет двусторонней переговорной связи между пассажиром в кабине и обслуживающим персоналом, находящимся около устройств управления для проведения эвакуации и испытания; нет в машинном помещении электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; НКУ (шкафы управления) лифта не закрыто от прикосновения к токоведущим частям релейных панелей; на вводном устройстве отсутствует блокировка ручных приводов, прерывающих электропитание всех электрических цепей лифта в отключенном положении посредством запираемого замка или аналогичного средства во избежание непреднамеренного включения; отсутствует освещение перед машинным помещением; не работает кнопочная станция на 1-й и 3-й этажной площадке; расстояние между порогом этажной площадки 5-го, 10-го и кабиной пассажирского лифта не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее, перепад по высоте более 65 мм.; отсутствует освещение в шахте лифта (пп. «а», «б», «з» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. N 1744; ст5, п. 1 ст. 4;п. 2.5; п.3.1 ст. 4; п. 1.10, п. 1.3, п. 1.6, п. 1.21, п. 1.14, п. 1.24, п. 1.28, п.1.29, п. 1.31 Приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 4.7, п. 5.2.14, п. 5.3.3.12, п. 5.4.1.13, п. 5.4.3.9, п. 5.4.4.3, п. 5.4.4.4, п. 5.4.4.5, п. 5.4.4.14, п. 5.4.5.3, п. 5.4.6.4, п. 5.4.9.10, п. 5.5.1.2, п. 5.5.3.3, п. 5.5.3.16, п. 5.5.6.5, п. 5.5.6.6, п. 5.5.6.11, ГОСТ Р 53780-2010 (EH 81-1:1998, EH 81-2:1998) Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст);

4. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... а именно: не предоставлен распорядительный акт (приказ) о назначении лица, ответственного за организацию эксплуатации объектов. (пп. «и» п. 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

5. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ..., а именно: отсутствует (не предоставлен) договор со специализированной организацией об организации аварийно-технического обслуживания лифта (пп. «г» п. 9 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. N 1744);

6. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... а именно: отсутствует договор (не представлены сведения о наличии страхового полиса, подтверждающего заключение договора) обязательного страхования гражданской ответственности владельца объекта за причинение вреда в результате аварии на объектах в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (пп. «д» п. 9 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744);

7. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... а именно: отсутствует (не предоставлен) распорядительный акт (приказ) о назначении лица ответственного за организацию обслуживания и ремонта объектов.(пп. «и» п. 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

8. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ..., а именно: отсутствует (не предоставлено) Положение об эвакуации лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), в случае его аварийной остановки.(пп. «ж» п. 19 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

9. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ..., а именно: отсутствует (не предоставлен) Журнал периодического осмотра объекта; отсутствует (не предоставлен) Журнал технического обслуживания и ремонта объекта (п. 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

10. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ..., а именно: отсутствуют (не предоставлен) паспорт и руководство по эксплуатации лифта; отсутствует (не предоставлены) акт ввода в эксплуатацию лифта; не представлены сведения о постановке объекта на учет в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (п. 3 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 8, 14 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744).

По адресу: .... выявлены нарушения в части организации безопасного использования и содержания лифтов:

1. Не проведено обследование отработавших назначенный срок службы пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... (заключения по результатам обследования данных лифтов, отработавших нормативный срок службы на момент проверки ... не предоставлено) (п. 26 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», п. 5 ст. 6 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824);

2. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ..., а именно: на основной посадочной площадке (этаже) объекта отсутствует информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта, а также отсутствует табличка с идентификационным (заводским) номером лифтов, и годом изготовления (пп.«о» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»; п. 4 ст. 3 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824);

3. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ..., отработавшего нормативный срок службы, а именно: нет двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала на крыше кабины; нет на посту управления в кабине лифта с автоматическими дверями кнопки «Двери», нажатие на которую приводит к открыванию дверей при нахождении неподвижной кабины на уровне этажной площадки; нет на крыше кабины электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; нет ограждения на крыше кабины со стороны зазора между краем крыши кабины и внутренней поверхностью ограждения шахты, превышающей 300 мм.; нет аварийного источника питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способного запитывать как минимум одну лампу мощностью 1 Вт. Или светодиодные источники света в течении 1 часа.; нет устройства по предотвращению спадания канатов, ремней с приводных и направляющих элементов; на автоматических замках нет таблички с указанием завода изготовителя и идентификационного номера; нет в приямке электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; нет режима «Пожарная опасность» у пассажирского лифта с автоматическим приводом дверей, обеспечивающего независимо от загрузки и направления движения возвращение ее на основной посадочный этаж здания, открытия и удержания в открытом состоянии дверей кабины шахты при включении лифта в этот режим; нет двусторонней переговорной связи между пассажиром в кабине и обслуживающим персоналом, находящимся около устройств управления для проведения эвыкуации и испытания; нет в машинном помещении электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; НКУ (шкафы управления) лифта не закрыто от прикосновения к токоведущим частям релейных панелей; на вводном устройстве отсутствует блокировка ручных приводов, прерывающих электропитание всех электрических цепей лифта в отключенном положении посредством запираемого замка или аналогичного средства во избежание непреднамеренного включения; нарушена регулировка дверей кабины; отсутствует освещение перед машинным помещением; утечка масла из редуктора лифта в болтовых соединениях; осыпание покрытия (краска штукатурка) со стен машинного помещения; поверхностная коррозия рамы пола кабины; расстояние между порогом этажной площадки 4-го, 10-го и 14 этажей и кабиной пассажирского лифта не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее, перепад по высоте более 65 мм. (пп. «а», «б», п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; ст. 5, п. 1 ст. 4; п.3.1 ст. 4; п. 1.10, п. 1.3, п. 1.6, п. 1.21, п. 1.24, п. 1.28, п.1.29, п. 1.31 Приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 4.7, п. 5.2.14, п. 5.3.3.12, п. 5.4.1.13, п. 5.4.3.9, п. 5.4.4.3, п. 5.4.4.4, п. 5.4.4.5, п. 5.4.4.14, п. 5.4.5.3, п. 5.4.6.4, п. 5.4.9.10, п. 5.5.1.2, п. 5.5.3.3, п. 5.5.3.16, п. 5.5.6.5, п. 5.5.6.6, п. 5.5.6.11, ГОСТ Р 53780-2010 (EH 81-1:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст);

4. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания грузопассажирского лифта ... отработавшего нормативный срок службы, а именно: нет двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала на крыше кабины и в кабине; нет на посту управления в кабине лифта с автоматическими дверями кнопки «Двери», нажатие на которую приводит к открыванию дверей при нахождении неподвижной кабины на уровне этажной площадки; нет на крыше кабины электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; нет ограждения на крыше кабины со стороны зазора между краем крыши кабины и внутренней поверхностью ограждения шахты, превышающей 300 мм.; НКУ (шкафы управления) лифта не закрыто от прикосновения к токоведущим частям релейных панелей; на вводном устройстве отсутствует блокировка ручных приводов, прерывающих электропитание всех электрических цепей лифта в отключенном положении посредством запираемого замка или аналогичного средства во избежание непреднамеренного включения; нарушена регулировка дверей кабины; множественная деформация дверей и металлоконструкций кабины лифта; нет аварийного источника питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способного запитывать как минимум одну лампу мощностью 1 Вт. Или светодиодные источники света в течении 1 часа; нет устройства по предотвращению спадания канатов, ремней с приводных и направляющих элементов; на автоматических замках нет таблички с указанием завода изготовителя и идентификационного номера; нет в приямке электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; стационарное электрическое освещение шахты лифта обеспечивает освещенность менее 50 Лк в 1 м. над крышей кабины и полом приямка при закрытых дверях шахты; нет режима «Пожарная опасность» у пассажирского лифта с автоматическим приводом дверей, обеспечивающего независимо от загрузки и направления движения возвращение ее на основной посадочный этаж здания, открытия и удержания в открытом состоянии дверей кабины шахты при включении лифта в этот режим; нет двусторонней переговорной связи между пассажиром в кабине и обслуживающим персоналом, находящимся около устройств управления для проведения эвыкуации и испытания; нет в машинном помещении электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; нарушена регулировка дверей кабины; отсутствует освещение перед машинным помещением; утечка масла из редуктора лифта в болтовых соединениях; осыпание покрытия (краска штукатурка) со стен (потолка) машинного помещения; поверхностная коррозия рамы пола кабины; расстояние между порогом этажной площадки 3-го, 7-го, 8-го, 9-го, и 12 этажей и кабиной пассажирского лифта не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее, перепад по высоте более 65 мм. (пп. «а», «б», п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; ст. 5, п. 1 ст. 4; п.3.1 ст. 4; п. 1.10, п. 1.3, п. 1.6, п. 1.21, п. 1.24, п. 1.28, п.1.29, п. 1.31 Приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 4.7, п. 5.2.14, п. 5.3.3.12, п. 5.4.1.13, п. 5.4.3.9, п. 5.4.4.3, п. 5.4.4.4, п. 5.4.4.5, п. 5.4.4.14, п. 5.4.5.3, п. 5.4.6.4, п. 5.4.9.10, п. 5.5.1.2, п. 5.5.3.3, п. 5.5.3.16, п. 5.5.6.5, п. 5.5.6.6, п. 5.5.6.11, ГОСТ Р 53780-2010 (EH 81-1:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст);

5. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... а именно: не предоставлен распорядительный акт (приказ) лица, ответственного за организацию эксплуатации объектов. (пп. «и» п. 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

6. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... а именно: отсутствует (не предоставлен) договор со специализированной организацией об организации аварийно-технического обслуживания лифтов (пп. «г» п. 9 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744);

7. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... а именно: отсутствует договор (не представлены сведения о наличии страхового полиса, подтверждающего заключение договора) обязательного страхования гражданской ответственности владельца объекта за причинение вреда в результате аварии на объектах в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».(пп. «д» п. 9 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744);

8. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... а именно: отсутствует (не предоставлен) распорядительный акт (приказ) о назначении лица ответственного за организацию обслуживания и ремонта объектов.(пп. «и» п. 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

9. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... а именно: отсутствует (не предоставлено) Положения об эвакуации лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), в случае его аварийной остановки.(пп. «ж» п. 19 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

10. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ..., а именно: отсутствует (не предоставлен) Журнал периодического осмотра объекта; отсутствует (не предоставлен) Журнал технического обслуживания и ремонта объекта.(п. 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744);

11. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... и грузопассажирского лифта ... а именно: отсутствуют (не предоставлены) паспорта и руководства по эксплуатации лифтов; отсутствуют (не предоставлены) акты ввода в эксплуатацию лифтов; не представлены сведения о постановке объектов на учет в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (п. 3 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 8, 14 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744).

Факт совершения юридическим лицом ООО «ДЖКХ» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: обращением о проведении проверки в отношении ООО «ДЖКХ» (т.1 л.д.36,100, 107), (т.2 л.д.27); решением о проведении проверки от ... года №6 (т.1 л.д. 40, т.2 л.д. 28); требованиями о предоставлении информации и документов от 06.02.2026 (т.1л.д. 96) от 10.02.2026 (т.2 л.д.21); справками по результатам проверки лифта по адресу: .... (т.1 л.д. 43) по адресу: .... (т.2 л.д.30), Уставом ООО «ДЖКХ» и изменениями в Устав (т.1 л.д.76-86, 87-88) (т.2 л.д.38-48, 49-50), Лицензией (т.1 л.д.90), (т.2 л.д.52); Выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 91-95, т.2 53-57), Паспортами лифтов (т.1 л.д.109-129, т.2 л.д. 58-63), а также иными документами.

Собранные по делу доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание доказательств недопустимыми, судом не установлено.

При производстве по делу все процессуальные действия должностными лицами совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Доказательства, положенные в основу виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

Каких-либо нарушений требований статей 28.4, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, судом не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к убеждению, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании исследования представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «ДЖКХ» состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав правонарушения, предусмотренный части 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формальный, наступление негативных последствий не является обязательным признаком указанного правонарушения. Общественная опасность заключается в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению требований правовых актов, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации лифтов в жилых многоквартирных домах.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «ДЖКХ» в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание вины в совершении правонарушения.

Представленная в материалы дела справка о наличии дебиторской задолженности граждан перед ООО «ДЖКХ» однозначно не свидетельствуют о затруднительном материальном положении организации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые признаются исключительными, наказание в виде административного штрафа назначается ООО «ДЖКХ» с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 150000 рублей.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины ООО «ДЖКХ», не имеется.

Равным образом не установлено в судебном заседании оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает, с учетом разъяснения пункта 23.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать юридическое лицо – ООО «ДЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С ...), УИН ..., ИНН получателя-..., КПП получателя-..., ОКТМО получателя-..., Счет получателя – ..., Корреспондентский счет банка получателя -..., КБК-..., Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, БИК банка получателя – ....

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Г.А. Королева