Решение № 2-136/2020 2-136/2020(2-1365/2019;)~М-1297/2019 2-1365/2019 М-1297/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-136/2020

№2-136/2020

32RS0021-01-2019-002415-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Новозыбковской городской администрации ФИО2, действующей на основании доверенности № 1-8068 от 11 декабря 2019 года,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ним договор социального найма жилого помещения - <адрес> по пер. Молодежному в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что его родителям ФИО4, ФИО3 в 1987 году решением правления колхоза «Родина» Новозыбковского района, была предоставлена <адрес> по <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежало колхозу «Родина», переименованному позже в СХПК «Родина». В названной квартире родители проживали и были зарегистрированы с 1987 года. В 1990 году в ней зарегистрирован он, в 2006 году - его брат ФИО6 При передаче квартиры никаких договоров не заключалось, родителям были переданы от нее только ключи. Таким образом, вселены в квартиру они с согласия собственника, и по настоящее время со стороны собственника жилого помещения к ним не предъявлялось никаких претензий по вопросу владения и пользования квартирой В 2019 году жилой <адрес> по <адрес> передан в собственность муниципального образования «Новозыбковский район». По настоящее время они проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней и оплачивают все коммунальные расходы. Заключить договор социального найма ответчик отказывается, ссылаясь на то, что не предоставлены подтверждающие документы о предоставлении данного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что во внесудебном порядке оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения не имеется, поскольку последним не представлен документ, подтверждающий законность вселения его в жилое помещение.

Третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала, при этом пояснила, что в 1987 году спорная квартира была выделена их семье колхозом «Родина». С того времени они постоянно в ней проживают, ордер на квартиру не выдавался, каких-либо договоров не заключалось.

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица - СХПК «Родина», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело с соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в 1987 году на основании решения правление колхоза им. Жданова, позже реорганизованного в колхоз «Родина», затем СХПК «Родина», в пользование семье Ж-ных была передана <адрес> по <адрес>. Документов, подтверждающих передачу квартиры семье Ж-ных не сохранилось. В названной квартире истец, его мать и брат зарегистрированы и проживают по настоящее время, что подтверждается справкой администрации Шеломовского сельского поселения, выданной на основании выписки из похозяйственной книги Шеломовской сельской администрации Новозыбковского района. Проживая в указанной квартире, семья Ж-ных производила и по настоящее время производит оплату коммунальных услуг. К ФИО7 не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования квартирой со стороны собственника жилого помещения.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2019, собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование «Новозыбковский район» на основании договора пожертвования квартир и земельного участка от 21.02.2019 № 02.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, а также подтверждено показаниями свидетеля ФИО8, спорная жилая площадь была предоставлена семье Ж-ных и между ними, с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом жилого помещения с 1990 года (его семьей - с 1987 года) подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 1990 года по настоящее время истец проживает в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, зарегистрирован в нем, то в силу вышеприведенных положений действующего законодательства он имеет право на заключение с ним договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления семье истца жилой площади в виде <адрес> по <адрес>, не может явиться основанием для ограничения его жилищных прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес> по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец