Приговор № 1-41/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 1-41/2025





ПРИГОВОР


ИФИО1

<адрес> 12 сентября 2025 года

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тихоновой З.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

государственного обвинителя –

ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4,

подсудимого ФИО2,

защитника - адвоката ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, уголовное дело в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, находящегося в фактически брачных отношениях с Свидетель №17 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего на иждивении двоих малолетних детей ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающего ООО «Сталкер» – директором, военнообязанного, не судимого, содержавшегося под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ избиралась мера пресечении в виде запрета определенных действий, с ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.322.1, ст.322.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершил организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершенную группой лиц по предварительному сговору (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 375-ФЗ). Кроме того, ФИО2 совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ).

Указанные преступления совершенны ФИО2 при следующих обстоятельствах.

Согласно п.п. 1, 2, 4 и 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № «О службе в органах внутренних дел РФ») сотрудник органов внутренних дел обязан: знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере внутренних дел, в том чисел требования Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями.

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ № «О службе в органах внутренних дел РФ» профессиональная служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), утверждаемым (утверждаемой) руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне» утверждено «Типовое положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне» (далее по тексту – Положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне).

В соответствии с п. 10 Положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне основными задачами подразделения по вопросам миграции являются: оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ, а также для осуществления трудовой деятельности на территории РФ (пп. 10.3); осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции (пп. 10.4); осуществление миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (пп. 10.5); реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции (пп. 10.6).

Согласно п. 11 Положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне основными функциями подразделения по вопросам миграции являются:

- осуществление федерального государственного надзора (контроля) за: соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учёта (пп. 11.1.2); соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства (пп. 11.1.3); соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда (пп. 11.1.4); соблюдением правил трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ (пп. 11.1.6); соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории РФ (пп. 11.1.7);

- осуществление в соответствии с законодательством РФ: приема и учёта уведомлений об осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ, приёма копий трудовых договоров и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) от иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов (пп. 11.3.1.1); продление либо сокращение срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ (пп. 11.3.3); миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства (пп. ДД.ММ.ГГГГ); в пределах установленной компетенции предупреждения и пресечения административных правонарушений, производства по делам об административных правонарушениях, исполнения административных наказаний, а также их организационного обеспечения (пп. ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне», приказами начальника МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Положения об отделе по вопросам миграции МО МВД России «Бурейский» (далее по тексту – Положение об ОВМ МО МВД России «Бурейский»), согласно которым задачами этого подразделения являются: оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для проживания и временного пребывания в РФ, а также для осуществления трудовой деятельности на территории РФ; осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции; осуществление миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции.

Основными функциями этого подразделения являются: - осуществление федерального государственного надзора (контроля) за: соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учёта; соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства; соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда; соблюдением правил трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории РФ; - осуществление в соответствии с законодательством РФ: приема и учёта уведомлений об осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ, приёма копий трудовых договоров и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) от иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов; продление либо сокращение срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ; миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; в пределах установленной компетенции предупреждения и пресечения административных правонарушений, производства по делам об административных правонарушениях, исполнения административных наказаний, а также их организационного обеспечения.

Приказом начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на указанную должность с ДД.ММ.ГГГГ назначено иное лицо, в отношении которого, материалы уголовного дела выделены в отдельное производство (далее – иное лицо), который в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), утвержденным (утверждённой) врио начальника МО МВД России «Бурейский» ДД.ММ.ГГГГ, имел право и был обязан: осуществлять контроль за состоянием служебной деятельности отделения, за исполнением приказов, указаний, распоряжений МВД России в подразделении (п. 14); давать указания и распоряжения по вопросам, отнесённым к его компетенции, контролировать их исполнение (п. 17); в пределах своей компетенции контролировать деятельность отделения и руководить им, принимать участие в подборе и расстановке кадров отделения (п. 20); осуществлять контроль и анализ состояния работы отделения, принимать меры по совершенствованию деятельности и распространению положительного опыта (п. 26); контролировать состояние дисциплины и соблюдение законности личным составом отделения (п. 29); принимать граждан и представителей организаций по вопросам компетенции отделения (п. 30); рассматривать и принимать решения по письмам, жалобам, заявлениям граждан по вопросам, отнесённым к его компетенции (п. 31); во взаимодействии заинтересованных служб организовывать и осуществлять контроль законности пребывания иностранных граждан и их трудовой деятельности п. 34); в соответствии с требованиями законодательства участвовать в подготовке, проведении плановых и внеплановых проверок (п. 35); по выявленным в ходе проверки правонарушениям составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции (п. 36); в случае выявления административного правонарушения и необходимости проведения процессуальных действий, требующих временных затрат, проводить административное расследование (п. 37); в соответствии со ст. 26 и ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ осуществлять в установленный срок закрытие въезда иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – ИГ и ЛБГ) (п. 39); осуществлять проверки граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по электронным базам МВД (п. 40); взаимодействовать с подразделениями УМВД России по <адрес>, МО МВД России «Бурейский», прокуратурой и другими службами по выявлению и документированию преступлений, предусмотренных статьями 322, 322.1, 322.3, 327 УК РФ (п. 41); осуществлять контроль за иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых срок проживания или временного пребывания сокращен, разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулировано (п. 42).

Таким образом, иное лицо, занимая должность с ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом правоохранительного органа, на постоянной основе осуществлял функции представителя власти, был наделён распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями.

Порядок постановки и пребывания граждан Кыргызской Республики на миграционном учёте в РФ регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

В соответствии с п.п. 1, 4, 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (ратифицирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 279-ФЗ, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений вышеуказанного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ») законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту – ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»), миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – миграционный учёт) – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим ФЗ сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 4 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», миграционный учёт осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами РФ и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ и иностранных граждан, находящихся в РФ, а также в целях обеспечения национальной безопасности РФ и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в РФ (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан.

Миграционный учёт включает в себя: регистрацию по месту жительства и учёт по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим ФЗ; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учёта, содержащей сведения, предусмотренные настоящим ФЗ.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 7 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения; временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 20 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учёта принимающей стороной.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постановка иностранных граждан на учёт по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учёта уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учёт по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно – лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, затем передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно п. п. 20, 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту – ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»), иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учёт по месту пребывания. Основанием для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом МВД России уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту – уведомление о прибытии).

В соответствии с п. 28.1 ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган МВД России, прилагает: копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы РФ либо иного иностранного государства; копию миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором РФ, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации).

Согласно п. 28.2 ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», принимающая сторона к уведомлению о прибытии трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза и членов его семьи, представляемому (направляемому) в территориальный орган МВД России, помимо документов, предусмотренных п. 28.1 настоящего ПП РФ, прилагает: копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, законодательством РФ установлены правила, согласно которым: гражданин Кыргызской Республики может находиться в РФ до 90 суток с даты пересечения Государственной границы РФ в пункте пропуска при въезде на территорию России. Указанный срок временного пребывания гражданина Кыргызской Республики может быть продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного на территории РФ с указанным иностранным гражданином. Предоставление в орган по вопросам миграции недостоверных сведений о факте привлечения на территории РФ иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности не позволяет отнести их к предусмотренной в ст. 2 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в ФИО1 Федерации» категории законно находящихся в РФ иностранных граждан, грубо нарушает соответствующие интересы государства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в пгт. Архара, генеральный директор ООО «Базовый элемент» ФИО2, имея намерение привлечь иностранных граждан для выполнения работ по договорам подряда, стороной которых являлось ООО «Базовый элемент», и получить прибыль, обратился для разъяснения положений миграционного законодательства к заместителю начальника отдела – начальнику отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» иному лицу, который находясь в своём служебном кабинете, по адресу: пгт. Архара, пер. Торговый, <адрес>, в нарушение порядка постановки и пребывания граждан Кыргызской Республики на миграционном учете в РФ, регламентированного указанными выше нормами ФЗ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1», ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФЗ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», положениями ст. 97 Договора о Евразийском Экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, а также правилами и порядком осуществления миграционного учета, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым гражданин Кыргызской Республики может находиться в РФ до 90 суток с даты пересечения Государственной границы РФ в пункте пропуска при въезде на территорию России, при этом, указанный срок временного пребывания гражданина Кыргызской Республики может быть продлен на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного на территории РФ с указанным иностранным гражданином, умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных его стремлением путем совершения неправомерных действий получить для себя выгоду имущественного характера, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемым законом интересам государства в сфере миграции и порядка управления в РФ, желая их наступления, предложил ФИО2 осуществлять совместные действия в целях организации незаконного пребывания в РФ граждан Кыргызской Республики, которые будут осуществлять трудовую деятельность в интересах ФИО2 на объектах строительства по заключённым ООО «Базовый элемент» контрактам.

С этой целью в указанное время и в указанном месте иное лицо разъяснил ФИО2 положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в соответствии с которыми за нарушение миграционного законодательства предусмотрена административная ответственность: по ч.1 ст.18.9 КоАП РФ, по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, а также предложил ФИО2 подыскать физическое лицо, имеющее в собственности или в пользовании (на правах найма) жилое помещение в пгт. Архара Архаринского муниципального округа <адрес>. От имени этого физического лица изготовить заведомо фиктивные трудовые договоры, свидетельствующие о якобы возникших у каждого из граждан Кыргызской Республики трудовых отношениях с этим лицом, выступающим в качестве принимающей стороны и работодателя, а также уведомления от имени принимающей стороны (лица, с которым заключен трудовой договор) о прибытии, также содержащие заведомо ложные сведения о прибытии иностранных граждан в место пребывания на территории Архаринского муниципального округа <адрес> (по месту нахождения принимающей стороны), после чего при личной встрече передать указанные документы ему (иному лицу) в целях незаконной постановки иностранных граждан на миграционный учёт.

В свою очередь иное лицо, будучи лицом, уполномоченным в соответствии со своей должностной инструкцией (должностным регламентом) осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, используя свое служебное положение и предоставленные ему полномочия вопреки интересам службы, заверил ФИО2 в том, что на основании указанных выше фиктивных документов он поставит на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики путем регистрации предоставленных ему ФИО2 документов, а в случае его отсутствия на рабочем месте, путём организации регистрации таких документов подчинёнными сотрудниками по его указанию, что позволит гражданам Кыргызской Республики незаконно пребывать в РФ свыше 90 суток с даты въезда в РФ, то есть на срок действия фиктивного трудового договора, и не находиться по месту пребывания, а также, что он (иное лицо) не будет принимать никаких мер в целях привлечения к установленной законом ответственности граждан Кыргызской Республики и лично его (ФИО2) за нарушение требований миграционного законодательства.

На указанное предложение иного лица о совместном совершении действий в целях организации незаконного пребывания в РФ граждан Кыргызской Республики, которые будут осуществлять трудовую деятельность в интересах ФИО2, последний, действуя умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных его стремлением избавиться от материальных затрат и получить прибыль по договорам подряда, стороной по которым является ООО «Базовый элемент», согласился. При этом, они договорились о том, что за совершение иным лицом указанных незаконных действий (по постановке на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики и по непринятию мер ответственности) в будущем ФИО2 безвозмездно окажет иному лицу услуги имущественного характера, связанные со строительством дачи иному лицу.

Таким образом, при указанных обстоятельствах ФИО2 и иное лицо заранее договорились действовать группой лиц по предварительному сговору при совершении преступления, связанного с созданием условий для осуществления иностранными гражданами незаконного пребывания в РФ, распределив между собой роли с целью реализации единого преступного умысла.

После этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в пгт. Новобурейский Бурейского муниципального округа <адрес>, действуя во исполнение состоявшейся с иным лицом договоренности, посредством телефонной связи договорился с Свидетель №1, не осведомленной об их преступных намерениях, о том, что она передаст ему в аренду однокомнатную квартиру общей площадью 31,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>, которая предоставлена ей ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также получил от Свидетель №1 фотокопию её паспорта гражданки РФ и копию договора найма указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – договор найма жилого помещения), на основании которого Свидетель №1 осуществляла пользование квартирой.

В это же время и в том же месте ФИО2, достоверно зная, что граждане Кыргызской Республики, которых он планирует привлекать для выполнения работ по контрактам ООО «Базовый элемент», никогда не будут связаны трудовыми правоотношениями с Свидетель №1, а также не будут проживать в её жилом помещении, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, выполняя свою роль при совершении преступления, решил изготавливать по указанию иного лица фиктивные трудовые договоры, свидетельствующие о якобы возникших у граждан Кыргызской Республики трудовых отношениях лично с Свидетель №1, а также уведомления о прибытии от имени принимающей стороны (Свидетель №1), содержащие недостоверные сведения о прибытии иностранных граждан в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>, не ставя в известность Свидетель №1 относительно преступных намерений и фактических обстоятельств.

1. С этой целью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – Свидетель №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя личный ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивные трудовые договоры, согласно которым Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочих указанных выше граждан, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а всего сроком на 1 год, изготовил бланки уведомлений о прибытии от имени Свидетель №1 (принимающей стороны), также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>.

После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», расположенный по адресу: пгт. Архара, <адрес>, где распечатал документы в отношении указанных иностранных граждан, а именно: уведомления о прибытии, трудовые договоры, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, Свидетель №8, ФИО19, Свидетель №3 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомлений о прибытии и трудовых договоров, а затем приехал в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, пер. Торговый, <адрес>, где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей незаконной постановки указанных лиц на миграционный учёт.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении преступления, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства в сфере миграции и порядка управления в РФ, желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении вышеуказанных граждан Кыргызской Республики, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о постановке на миграционный учёт указанных граждан Кыргызской Республики на срок более 90 суток. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществило постановку на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики Свидетель №8 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 11 месяцев 29 суток, ФИО19 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 11 месяцев 29 суток, Свидетель №3 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 11 месяцев 30 суток, и Свидетель №2 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 11 месяцев 29 суток, то есть на срок действия фиктивных трудовых договоров.

2. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, продолжая реализовывать совместный с иным лицом умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, используя изготовленные им ранее от имени Свидетель №1 фиктивные трудовые договоры, согласно которым Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочих указанных граждан сроком на 1 год, изготовил бланки уведомлений о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении ФИО19 и Свидетель №2, а именно: уведомления о прибытии, копии трудовых договоров, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1 и указанных граждан Кыргызской Республики в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы в отношении указанных граждан для последующей незаконной постановки указанных лиц на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении преступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении указанных граждан Кыргызской Республики, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, умышленно принял решение о постановке на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики на срок более 90 суток путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил постановку на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики ФИО19 и Свидетель №2 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 1 год 8 месяцев 18 суток, то есть на срок действия фиктивных трудовых договоров.

3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действуя в продолжение совместного с иным лицом преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивные трудовые договоры, согласно которым Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочих ФИО7 и Свидетель №7 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а всего сроком на 11 месяцев 16 суток, а также изготовил бланки уведомлений о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении ФИО7 и Свидетель №7, а именно: уведомления о прибытии, трудовые договоры, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО7 и Свидетель №7 в соответствующих графах уведомлений о прибытии и трудовых договоров, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей незаконной постановки указанных лиц на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении преступления, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении вышеуказанных граждан Кыргызской Республики, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о постановке на миграционный учёт указанных граждан. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики на срок более 90 суток путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществило постановку на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики ФИО7 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 1 год 5 месяцев 7 суток, и Свидетель №7 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 1 год 6 месяцев 2 суток, то есть на срок действия фиктивных трудовых договоров.

В июне-июле 2023 года, иное лицо, находясь в отделении ОВМ МО МВД России «Бурейский», действуя в продолжение совместного с ФИО2 преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, умышленно, используя свое служебное положение и полномочия по руководству отделением, дал незаконное указание подчинённому ему по службе старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, не осведомленной об их преступных намерениях, в его отсутствие (иного лица) на рабочем месте принимать от ФИО2 документы в отношении граждан Кыргызской Республики для постановки их на миграционный учёт, а затем без проведения каких-либо проверок предоставленных документов и в отсутствии принимающей стороны осуществлять постановку на миграционный учёт соответствующих граждан Кыргызской Республики путем регистрации предоставленных ей ФИО2 документов.

4. После этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, продолжая реализовывать совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивные трудовые договоры, согласно которым Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочих указанных граждан сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также изготовил бланки уведомлений о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6, а именно: уведомления о прибытии, трудовые договоры, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6 в соответствующих графах уведомлений о прибытии и трудовых договоров, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей незаконной постановки указанных лиц на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных трудовых договоров и иных документов, полагая, что Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6 действительно будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1 в соответствии с заключенными договорами, а также о том, что они будут проживать у Свидетель №1, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, зарегистрировала уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6 на срок более 90 суток путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила постановку на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 11 месяцев 13 суток, то есть на срок действия фиктивных трудовых договоров.

5. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действуя в продолжение совместного с иным лицом преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивные трудовые договоры, согласно которым Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочих ФИО20 и Свидетель №2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также изготовил бланки уведомлений о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении ФИО20 и Свидетель №2, а именно: уведомления о прибытии, трудовые договоры, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО20 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомлений о прибытии и трудовых договоров, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей незаконной постановки указанных лиц на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных трудовых договоров и иных документов, полагая, что указанные выше граждане действительно будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1 в соответствии с заключенными договорами, а также о том, что они будут проживать у Свидетель №1 по адресу: пгт. Архара, <адрес>, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, зарегистрировала уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики ФИО20 и Свидетель №2 на срок более 90 суток путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила постановку на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики ФИО20 и Свидетель №2 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 11 месяцев, то есть на срок действия фиктивных трудовых договоров.

6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, продолжая реализовывать совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивные трудовые договоры, согласно которым Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочих ФИО18 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а всего сроком на 9 месяцев 7 суток, и Свидетель №3 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а всего сроком на 10 месяцев, а также изготовил бланки уведомлений о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных граждан, а именно: уведомления о прибытии, трудовые договоры, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО18 и Свидетель №3 в соответствующих графах уведомлений о прибытии и трудовых договоров, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей незаконной постановки указанных лиц на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных трудовых договоров и иных документов, полагая, что ФИО18 и Свидетель №3 действительно будут осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1 в соответствии с заключенными с ними договорами, а также о том, что они будут проживать у Свидетель №1 по адресу: пгт. Архара, <адрес>, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, зарегистрировала уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики ФИО18 и Свидетель №3 на срок более 90 суток путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила постановку на миграционный учёт граждан Кыргызской Республики ФИО18 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 1 год, и Свидетель №3 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 1 год 28 суток, то есть на срок действия фиктивных трудовых договоров.

7. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действуя в продолжение совместного с иным лицом преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, выполняя свою роль при совершении преступления, получив от гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его паспорт и миграционную карту, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанный гражданин Кыргызской Республики не будет осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивный трудовой договор, согласно которому Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочего Свидетель №8 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также изготовил бланк уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащий недостоверные сведения о прибытии указанного гражданина Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении Свидетель №8, а именно: уведомление о прибытии, трудовой договор, копию паспорта гражданина Кыргызской Республики и его миграционной карты, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1 и Свидетель №8 в соответствующих графах уведомления о прибытии и трудового договора, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы в отношении Свидетель №8 для последующей незаконной постановки указанного лица на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении преступления, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, умышленно принял решение о постановке на миграционный учёт гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8 на срок более 90 суток. С этой целью он зарегистрировал уведомление о его прибытии путём постановки на уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранном граждане и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывную часть бланка уведомления о прибытии в отношении указанного гражданина Кыргызской Республики с отметкой о его регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил постановку на миграционный учёт гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 1 год 10 месяцев 29 суток, то есть на срок действия фиктивного трудового договора.

8. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действуя в продолжение совместного с иным лицом преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, выполняя свою роль при совершении преступления, получив от гражданина Кыргызской Республики ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его паспорт и миграционную карту, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанный гражданин не будет осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1, а также проживать у неё, умышленно изготовил от имени Свидетель №1 фиктивный трудовой договор, согласно которому Свидетель №1 якобы наняла в качестве разнорабочего ФИО19 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также изготовил бланк уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащий недостоверные сведения о прибытии указанного гражданина Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении ФИО19, а именно: уведомление о прибытии, трудовой договор, копии паспорта гражданина Кыргызской Республики и его миграционной карты, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1 и ФИО19 в соответствующих графах уведомления о прибытии и трудового договора, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно ранее достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей незаконной постановки указанного лица на миграционный учёт.

ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных трудового договора и иных документов, полагая, что ФИО19 действительно будет осуществлять трудовую деятельность у Свидетель №1 в соответствии с заключенным договором, а также о том, что он будет проживать у Свидетель №1, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, зарегистрировала уведомление о прибытии гражданина Кыргызской Республики ФИО19 на срок более 90 суток путём постановки на уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранном граждане и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывную часть бланка уведомления о прибытии в отношении указанного гражданина Кыргызской Республики с отметкой о его регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила постановку на миграционный учёт гражданина Кыргызской Республики ФИО19 на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 2 года 8 месяцев 8 суток, то есть на срок действия фиктивного трудового договора.

Таким образом, ФИО2 и иное лицо, в отношении которого, материалы уголовного дела выделены в отдельное производство с использованием его служебного положения, действуя группой лиц по предварительному сговору, умышленно создали условия для незаконного пребывания в РФ всех указанных выше граждан Кыргызской Республики путем изготовления и регистрации заведомо фиктивных документов, свидетельствующих о возникновении у иностранных граждан права на временное пребывание в РФ свыше 90 суток в порядке, не требующем получения визы, на период действия фиктивных трудовых договоров.

Кроме того, приказом начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее – иное лицо) с ДД.ММ.ГГГГ назначено на должность заместителя начальника отдела – начальника отделения (по обслуживанию <адрес>) ОВМ МО МВД России «Бурейский»).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне» утверждено «Типовое положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне» (далее по тексту – Положение о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне).

В соответствии с п.10 Положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне основными задачами подразделения по вопросам миграции являются: оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ, а также для осуществления трудовой деятельности на территории РФ (пп.10.3); осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции (пп.10.4); осуществление миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (пп.10.5); реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции (пп.10.6).

Согласно п.11 Положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне основными функциями подразделения по вопросам миграции являются: осуществление федерального государственного надзора (контроля) за: соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учёта (пп.11.1.2); соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства (пп.11.1.3); соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории РФ (пп.11.1.7); осуществление в соответствии с законодательством РФ: продление либо сокращение срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ (пп.11.3.3); миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства (пп.ДД.ММ.ГГГГ); в пределах установленной компетенции предупреждения и пресечения административных правонарушений, производства по делам об административных правонарушениях, исполнения административных наказаний, а также их организационного обеспечения (пп.ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне», приказами начальника МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Положения об отделе по вопросам миграции МО МВД России «Бурейский» (далее по тексту – Положение об ОВМ МО МВД России «Бурейский»), согласно которым задачами этого подразделения являются: оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для проживания и временного пребывания в РФ, а также для осуществления трудовой деятельности на территории РФ; осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции; осуществление миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции.

Основными функциями этого подразделения являются: осуществление федерального государственного надзора (контроля) за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учёта; соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории РФ; осуществление в соответствии с законодательством РФ: продление либо сокращение срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ; миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; в пределах установленной компетенции предупреждения и пресечения административных правонарушений, производства по делам об административных правонарушениях, исполнения административных наказаний, а также их организационного обеспечения.

В соответствии со своим должностным регламентом (должностной инструкцией), утвержденным (утверждённой) врио начальника МО МВД России «Бурейский» ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо имело право и было обязано: осуществлять контроль за состоянием служебной деятельности отделения, за исполнением приказов, указаний, распоряжений МВД России в подразделении (п.14); давать указания и распоряжения по вопросам, отнесённым к его компетенции, контролировать их исполнение (п.17); в пределах своей компетенции контролировать деятельность отделения и руководить им, принимать участие в подборе и расстановке кадров отделения (п.20); осуществлять контроль и анализ состояния работы отделения, принимать меры по совершенствованию деятельности и распространению положительного опыта (п.26); контролировать состояние дисциплины и соблюдение законности личным составом отделения (п.29); принимать граждан и представителей организаций по вопросам компетенции отделения (п.30); рассматривать и принимать решения по письмам, жалобам, заявлениям граждан по вопросам, отнесённым к его компетенции (п.31); во взаимодействии заинтересованных служб организовывать и осуществлять контроль законности пребывания иностранных граждан и их трудовой деятельности п.34); в соответствии с требованиями законодательства участвовать в подготовке, проведении плановых и внеплановых проверок (п.35); по выявленным в ходе проверки правонарушениям составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции (п.36); в случае выявления административного правонарушения и необходимости проведения процессуальных действий, требующих временных затрат, проводить административное расследование (п.37); в соответствии со ст. 26 и ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ осуществлять в установленный срок закрытие въезда иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – ИГ и ЛБГ) (п.39); осуществлять проверки граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по электронным базам МВД (п.40); взаимодействовать с подразделениями УМВД России по <адрес>, МО МВД России «Бурейский», прокуратурой и другими службами по выявлению и документированию преступлений, предусмотренных статьями 322, 322.1, 322.3, 327 УК РФ (п. 41); осуществлять контроль за иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых срок проживания или временного пребывания сокращен, разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулировано (п. 42).

Таким образом, иное лицо, в отношении которого материалы уголовного дела выделены в отдельное производство занимая с ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя начальника отдела – начальника отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский», являлся должностным лицом правоохранительного органа, на постоянной основе осуществлял функции представителя власти, был наделён распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями.

Порядок постановки на учёт граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

Согласно п.1 ч.1 ст.2 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – миграционный учёт) – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим ФЗ сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст. 4 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», миграционный учёт осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами РФ и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ и иностранных граждан, находящихся в РФ, а также в целях обеспечения национальной безопасности РФ и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в РФ (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан.

Миграционный учёт включает в себя: регистрацию по месту жительства и учёт по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим ФЗ; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учёта, содержащей сведения, предусмотренные настоящим ФЗ.

Согласно ч.ч.1,3 ст.7 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения; временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.20 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учёта принимающей стороной. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п.6 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

Согласно п.1 ч.1 ст.21 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.22 ФЗ № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постановка иностранных граждан на учёт по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учёта уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учёт по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно – лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, затем передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно п.п.20,21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту – ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»), иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учёт по месту пребывания. Основанием для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом МВД России уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту – уведомление о прибытии).

В соответствии с п.28.1 ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган МВД России, прилагает: копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы РФ либо иного иностранного государства; копию миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором РФ, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации).

Согласно п.28.2 ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», принимающая сторона к уведомлению о прибытии трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза и членов его семьи, представляемому (направляемому) в территориальный орган МВД России, помимо документов, предусмотренных п.28.1 настоящего ПП РФ, прилагает: копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в пгт. Архара Архаринского муниципального округа <адрес>, генеральный директор ООО «Базовый элемент» ФИО2, имея намерение привлечь иностранных граждан для выполнения работ по договорам подряда, стороной которых являлось ООО «Базовый элемент» и получить прибыль, обратился для разъяснения положений миграционного законодательства к заместителю начальника отдела – начальнику отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» иному лицу, которое находясь в своём служебном кабинете, по адресу: пгт. Архара, пер. Торговый, <адрес>, в нарушение порядка постановки граждан Кыргызской Республики на миграционный учёт в РФ, регламентированного указанными выше нормами ФЗ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также правилами и порядком осуществления миграционного учёта, установленных ПП РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных его стремлением путем совершения неправомерных действий получить для себя выгоду имущественного характера, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемым законом интересам государства в сфере миграции и порядка управления в РФ, лишения государственных органов возможности осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами миграционного учёта и их передвижения на территории РФ, желая их наступления, предложил ФИО2 осуществлять совместные действия в целях фиктивной постановки на учёт граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ, которые будут осуществлять трудовую деятельность в интересах ФИО2 на объектах строительства по заключённым ООО «Базовый элемент» контрактам.

С этой целью в указанное время и в указанном месте иное лицо разъяснило ФИО2 положения КоАП РФ, в соответствии с которыми за нарушение миграционного законодательства предусмотрена административная ответственность: по ч.1 ст.18.9 КоАП РФ, по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, а также предложил ФИО2 подыскать физическое лицо, имеющее в собственности или в пользовании (на правах найма) жилое помещение в пгт. Архара. От имени этого физического лица изготовить заведомо фиктивные трудовые договоры, свидетельствующие о якобы возникших у каждого из граждан Кыргызской Республики трудовых отношениях с этим лицом, выступающим в качестве работодателя, а также уведомления от имени принимающей стороны (лица, с которым заключен трудовой договор) о прибытии, также содержащие заведомо ложные сведения о прибытии иностранных граждан в место пребывания на территории Архаринского муниципального округа <адрес> (по месту нахождения принимающей стороны), после чего при личной встрече передать указанные документы ему (иному лицу) в целях фиктивной постановки на учёт граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ.

В свою очередь иное лицо, будучи лицом, уполномоченным в соответствии со своей должностной инструкцией (должностным регламентом) осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, используя свое служебное положение и предоставленные ему полномочия, заверил ФИО2 в том, что на основании указанных выше фиктивных документов он осуществит фиктивную постановку на учёт граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ путём регистрации предоставленных ему ФИО2 документов, а в случае его отсутствия на рабочем месте путём организации регистрации таких документов подчинёнными сотрудниками по его указанию.

На указанное предложение иного лица о совместном совершении действий в целях фиктивной постановки на учёт граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ, которые будут осуществлять трудовую деятельность в интересах ФИО2, последний, действуя умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных его стремлением избавиться от материальных затрат и получить прибыль по договорам подряда, стороной по которым является ООО «Базовый элемент», согласился. При этом, они договорились о том, что за совершение иным лицом указанных незаконных действий (по фиктивной постановке на учёт граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ) в будущем ФИО2 безвозмездно окажет ему (иному лицу) услуги имущественного характера, связанные со строительством иным лицом дачи.

Таким образом, ФИО2 и иное лицо заранее договорились о совместном совершении преступления, связанного с фиксацией в установленном порядке органами миграционного учёта факта нахождения иностранного гражданина в месте пребывания в помещении в РФ на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений и документов, при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, а также при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), распределив между собой роли с целью реализации единого преступного умысла.

После этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в пгт. Новобурейский Бурейского муниципального округа <адрес>, действуя во исполнение состоявшейся с иным лицом договоренности, посредством телефонной связи договорился с Свидетель №1, не осведомленной о их преступных намерениях, о том, что она передаст ему в аренду однокомнатную квартиру общей площадью 31,6 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>, которая предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ей администрацией <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также получил от Свидетель №1 фотокопию её паспорта гражданки РФ и копию договора найма указанного жилого помещения, на основании которого Свидетель №1 осуществляла пользование квартирой.

В это же время и в том же месте ФИО2, достоверно зная, что граждане Кыргызской Республики, которых он планирует привлекать для выполнения работ по контрактам, стороной которых является ООО «Базовый элемент», никогда не будут проживать в её жилом помещении, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, выполняя свою роль при совершении преступления, решил изготавливать фиктивные (не соответствующие действительности) уведомления о прибытии от имени принимающей стороны (Свидетель №1), содержащие недостоверные сведения о прибытии иностранных граждан в место пребывания по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>, не ставя в известность Свидетель №1 относительно преступных намерений и фактических обстоятельств.

1. С этой целью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – Свидетель №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, Свидетель №8, ФИО19, Свидетель №3 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемым законом интересам государства в сфере миграции и порядка управления в РФ, лишения государственных органов возможности осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами миграционного учёта и их передвижения на территории РФ, желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении вышеуказанных граждан Кыргызской Республики, составленные от имени Свидетель №1, а именно уведомления о их прибытии, содержащие недостоверные сведения, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии вышеуказанных граждан Кыргызской Республики путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, продолжая реализовывать совместный с иным лицом умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО19 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении граждан Кыргызской Республики ФИО19 и Свидетель №2, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии вышеуказанных граждан Кыргызской Республики путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: пгт. Архара, <адрес>.

3. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО7 и Свидетель №7 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении граждан Кыргызской Республики ФИО7 и Свидетель №7, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики ФИО7 и Свидетель №7 путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

4. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО18 и Свидетель №3 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении граждан Кыргызской Республики ФИО18 и Свидетель №3, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии вышеуказанных граждан Кыргызской Республики путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

В июне-июле 2023 года, иное лицо, находясь в отделении ОВМ МО МВД России «Бурейский», действуя в продолжение совместного с ФИО2 преступного умысла, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, используя свое служебное положение и полномочия по руководству отделением, дал незаконное указание подчинённому ему по службе старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, не осведомленной об их преступных намерениях, в отсутствие иного лица на рабочем месте принимать от ФИО2 документы в отношении граждан Кыргызской Республики для постановки их на учёт по месту пребывания в РФ, а затем без проведения каких-либо проверок предоставленных документов и в отсутствии принимающей стороны осуществлять постановку на учёт соответствующих граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ путем регистрации предоставленных ей ФИО2 документов.

5. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных уведомлений о прибытии, полагая, что вышеуказанные граждане действительно будут проживать у Свидетель №1, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, зарегистрировала уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6 путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО20 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных уведомлений о прибытии, полагая, что ФИО20 и Свидетель №2 действительно будут проживать у Свидетель №1, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, находясь по адресу: пгт. Архара, пер. Торговый, <адрес>, зарегистрировала уведомления о прибытии вышеуказанных граждан Кыргызской Республики путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

7. После этого, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО18 и Свидетель №3 в соответствующих графах уведомлений о прибытии и трудовых договоров, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленных уведомлений о прибытии, полагая, что ФИО18 и Свидетель №3 действительно будут проживать у Свидетель №1, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, находясь по адресу: пгт. Архара, пер. Торговый, <адрес>, зарегистрировала уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики ФИО18 и Свидетель №3 путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

8. Затем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его паспорт и миграционную карту, находясь в пгт. используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанный гражданин Кыргызской Республики не будет проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивное уведомление о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащее недостоверные сведения о прибытии указанного гражданина Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанного лица, а именно: уведомление о прибытии, копию паспорта гражданина Кыргызской Республики и его миграционной карты, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1 и Свидетель №8 в соответствующих графах уведомления о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанного лица по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанного лица по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомление о прибытии гражданина Кыргызской Республики Свидетель №8 путём постановки на уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывную часть бланка уведомления о прибытии в отношении указанного гражданина Кыргызской Республики с отметкой об его регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанного гражданина Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

9. Далее, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от гражданина Кыргызской Республики ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его паспорт и миграционную карту, находясь в пгт. Архара используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанный гражданин Кыргызской Республики не будет проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивное уведомление о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащее недостоверные сведения о прибытии указанного гражданина Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанного лица, а именно: уведомление о прибытии, копию паспорта гражданина Кыргызской Республики и его миграционной карты, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1 и ФИО19 в соответствующих графах уведомления о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где согласно достигнутой с иным лицом договоренности, передал старшему инспектору отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13 указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанного лица по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» Свидетель №13, уполномоченная на период отсутствия иного лица осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, будучи неосведомленной о преступных намерениях иного лица и ФИО2 и введенная ими в заблуждение относительно подлинности представленного уведомления о прибытии, полагая, что ФИО19 действительно будет проживать у Свидетель №1, действуя по указанию своего руководителя – иного лица, находясь по адресу: пгт. Архара, пер. Торговый, <адрес>, зарегистрировала уведомление о прибытии гражданина Кыргызской Республики ФИО19 путём постановки на уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения уведомлению о прибытии порядкового номера, внесла в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу данных необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передала ФИО2 отрывную часть бланка уведомления о прибытии в отношении указанного гражданина Кыргызской Республики с отметкой об его регистрации. Тем самым, Свидетель №13, исполняя незаконное указание иного лица, осуществила фиктивную постановку на учёт указанного гражданина Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

10. После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от гражданина Кыргызской Республики Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его паспорт и миграционную карту, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанный гражданин Кыргызской Республики не будет проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивное уведомление о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащее недостоверные сведения о прибытии указанного гражданина Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанного лица, а именно: уведомление о прибытии, копии паспорта гражданина Кыргызской Республики и его миграционной карты, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомления о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанного лица по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении гражданина Кыргызской Республики Свидетель №2, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанного лица по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомление о прибытии гражданина Кыргызской Республики Свидетель №2 путём постановки на уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывную часть бланка уведомления о прибытии в отношении указанного гражданина Кыргызской Республики с отметкой об его регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанного гражданина Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

11. После чего, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя совместный с иным лицом преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, действуя согласно достигнутой с ним договоренности и выполняя свою роль при совершении преступления, получив от граждан Кыргызской Республики – ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их паспорта и миграционные карты, находясь в пгт. Архара, используя свой ноутбук марки «HP», понимая, что указанные граждане Кыргызской Республики не будут проживать у Свидетель №1, умышленно изготовил от её имени фиктивные уведомления о прибытии от имени принимающей стороны – Свидетель №1, также содержащие недостоверные сведения о прибытии указанных граждан Кыргызской Республики в место пребывания по адресу: пгт. Архара, <адрес>. После этого ФИО2 прибыл в магазин «Библион», где распечатал документы в отношении указанных лиц, а именно: уведомления о прибытии, копии паспортов граждан Кыргызской Республики и их миграционных карт, копию паспорта Свидетель №1 и копию договора найма жилого помещения, далее выполнил своей рукой подписи от имени Свидетель №1, ФИО20 и Свидетель №2 в соответствующих графах уведомлений о прибытии, а затем прибыл в отделение ОВМ МО МВД России «Бурейский», где в служебном кабинете иного лица передал последнему указанные выше документы для последующей фиктивной постановки на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, находясь в своем служебном кабинете, выполняя свою роль при совершении задуманного преступления, направленного на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан по месту пребывания в РФ, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя в результате их совершения неизбежность наступления указанных выше общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что ФИО2 передал ему фиктивные документы в отношении граждан Кыргызской Республики ФИО20 и Свидетель №2, составленные от имени Свидетель №1, будучи лицом, уполномоченным осуществлять соответствующие полномочия в области миграционного учёта, принял решение о фиктивной постановке на учёт указанных лиц по месту пребывания в РФ. С этой целью он зарегистрировал уведомления о прибытии граждан Кыргызской Республики ФИО20 и Свидетель №2 путём постановки на каждом уведомлении печати «уведомление принято, поставлен на учёт» и присвоения каждому уведомлению о прибытии порядкового номера, внес в журнал учёта уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отделения ОВМ МО МВД России «Бурейский» и в соответствующую электронную базу необходимые сведения об иностранных гражданах и принимающей стороне, после чего передал ФИО2 отрывные части бланков уведомлений о прибытии в отношении указанных граждан Кыргызской Республики с отметкой об их регистрации. Тем самым, иное лицо, действуя умышленно, по предварительному сговору с ФИО2, осуществил фиктивную постановку на учёт указанных граждан Кыргызской Республики по месту пребывания в РФ в жилом помещении по адресу: <адрес>, Архаринский муниципальный округ, пгт. Архара, <адрес>.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.322.1, ст.322.3 УК РФ признал полностью.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу – ДД.ММ.ГГГГ между обвиняемым ФИО2 и и.о. прокурора <адрес> было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым ФИО2 в целях оказания содействия органам следствия, взял на себя обязательство выполнять следующие действия: дать признательные показания о преступном сговоре между ним и иным лицом, в отношении которого, материалы уголовного дела выделены в отдельное производство, на осуществление фиктивной регистрации иностранных граждан и заключении с ними фиктивных трудовых договоров; сообщить о ранее неизвестном преступлении, совершенном иным лицом, а именно дать показания об обстоятельствах приобретения и доставки иным лицом радиаторов отопления за оказание помощи в фиктивной регистрации иностранных граждан; предоставить сведения, подтверждающие приобретение им радиаторов отопления для иного лица; дать показания относительно обстоятельств (времени, месте, способе) изготовления документов для фиктивной регистрации иностранных граждан; подтвердить свои показания в ходе следственных действий (проверки показаний на месте, очной ставки с иным лицом); не отказываться от показаний, данных на предварительном следствии по уголовному делу после заключения соглашения о сотрудничестве и подтвердить их в дальнейшем в судебном заседании (т.4 л.д.41-43).

<адрес> после окончания предварительного следствия при утверждении обвинительного заключения ДД.ММ.ГГГГ вынес представление о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, при этом удостоверил полноту и правдивость сообщенных обвиняемым сведений. Предложил рассмотреть уголовное дело в отношении ФИО2 в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в соответствии со ст. 316 и главой 40.1 УПК РФ.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал представление прокурора <адрес>, подтвердил соблюдение ФИО2 всех условий и всех обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, активное содействие подсудимого следствию в расследовании преступлений, изобличении другого соучастника.

Так, в ходе изучения материалов уголовного дела установлено, что ФИО2 неоднократно допрошенный в качестве обвиняемого полностью признал свою вину в совершении инкриминируемых ему преступлений, давал исчерпывающие показания о преступном сговоре между ним и иным лицом, в отношении которого, материалы уголовного дела выделены в отдельное производство на осуществление фиктивной регистрации иностранных граждан и заключении с ними фиктивных трудовых договоров; сообщил о ранее неизвестном преступлении, совершенном иным лицом, дал показания об обстоятельствах приобретения и доставки иным лицом радиаторов отопления за оказание помощи в фиктивной регистрации иностранных граждан; предоставил сведения, подтверждающие приобретение им радиаторов отопления для иного лица; дал показания относительно обстоятельств (времени, месте, способе) изготовления документов для фиктивной регистрации иностранных граждан; подтвердил свои показания в ходе следственных действий (проверки показаний на месте, очной ставки с иным лицом) (т.4 л.д. 49-62, 63-90, 261-270); в судебном заседании от показаний, данных на предварительном следствии по уголовному делу после заключения соглашения о сотрудничестве, не отказался, подтвердил их в полном объеме (т.4 л.д. 44-48, 91-105, 157-160)

Показания, данные ФИО2 объективно подтверждены совокупностью собранных по уголовному делу доказательств. Полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, подтверждается материалами уголовного дела и собранными в ходе расследования доказательствами.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ судом исследован характер и пределы содействия подсудимого следствию в расследовании преступлений по данному уголовному делу, изобличении и уголовном преследовании иного лица; значение сотрудничества с ФИО2 для расследования преступления, изобличения и уголовного преследования соучастника преступления; преступление, обнаруженное в результате сотрудничества с ФИО2; степень угрозы личной безопасности подсудимого, его близких родственников, родственников и близких лиц в результате сотрудничества со стороной обвинения.

Подсудимый ФИО2 подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено им добровольно и при участии защитника. Он полностью согласился с предъявленным обвинением и поддержал представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по уголовному делу. Последствия удовлетворения судом такого ходатайства, положения ст. ст. 316, 317, 317.8 УПК РФ подсудимому разъяснены и понятны.

Защитник подсудимого ФИО10 представление прокурора <адрес> и ходатайство ФИО2 об особом порядке проведения судебного заседания поддержал.

Суд, выслушав мнение участников процесса, с учетом вышеизложенного, приходит к выводу, что требования ч.ч.1,2 ст.317.6 УПК РФ соблюдены, что является основанием для применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО2, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и, убедившись, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, принял решение о постановлении приговора в порядке, установленном главой 40.1 УПК РФ.

Проверив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что вина подсудимого ФИО2 по двум фактам инкриминируемых ему преступлений установлена.

В действиях ФИО2 по преступлению предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, имеет место квалифицирующий признак совершения преступления «группой лиц по предварительному сговору», поскольку, как следует из установленных судом обстоятельств, ФИО2 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заранее договорились о совершении указанного преступления, во время совершения преступления действовали слаженно, согласованно и совместно, их действия были направлены на достижение единого результата, что свидетельствует о совершении ФИО2 данного преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

Органом предварительного расследования подсудимому ФИО2 вменялось совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ. При этом судом установлено, что инкриминируемое преступление является длящимся, и было совершено в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 375-ФЗ.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО2:

по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 375-ФЗ) - как организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

по ст.322.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ) – фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Стороной защиты и обвиняемым до начала судебного разбирательства было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ.

В судебном заседании защитник подсудимого – адвокат ФИО10 поддержал заявленное ходатайство, просил прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2 по указанным в ходатайстве основаниям в соответствии с п.2 примечания к ст.322.3 УК РФ.

Подсудимый ФИО2 поддержал ходатайство своего защитника, просил прекратить уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ.

Государственный обвинитель старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 возражал против удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела в части предъявленного обвинения по ст. 322.3 УК РФ, указав, что оснований, указанных в п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ, не имеется, поскольку уголовное дело раскрыто сотрудниками правоохранительных органов в ходе проведения ОРМ путем получения доказательств, уличающих ФИО2 в фиктивной постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан. Кроме того, ФИО2 до начала проведения с его участием следственных действий добровольно с явкой с повинной в правоохранительные органы не явился, о фиктивной постановке на учет иностранных граждан сообщил в ходе расследования уже возбужденного уголовного дела после предъявления ему доказательств, уличающих в совершении преступления. При этом, на первоначальном этапе расследования ФИО2 вину не признавал, признательные показания вынужден был дать в ходе дальнейшего расследования уголовного дела. Принятие участия в проведении следственных действий, в том числе в проверках показаний на месте, признательные показания ФИО2 не являются обстоятельствами, свидетельствующими о способствовании раскрытию преступления.

Рассматривая ходатайство защитника и обвиняемого о прекращении производства по делу на основании примечания 2 к статье 322.3 УК РФ, суд не находит оснований для его удовлетворения, по следующим основаниям.

В силу примечания 2 к ст.322.3 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

По смыслу закона, под способствованием раскрытию и расследованию преступления следует понимать действия виновного, направленные на предоставление лицу, осуществляющему уголовное преследование, информации об обстоятельствах совершенного им преступления, имеющей значение для расследования и подлежащие доказыванию в соответствии с положениями ст. 73 УПК РФ.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» под способствованием раскрытию преступления в примечании к статье 322.2 УК РФ и в пункте 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, либо по факту совершения преступления, и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ или пунктом 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения.

Вместе с тем, из исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше, усматривается, что до получения объяснения от ФИО2 правоохранительные органы обладали информацией о причастности ФИО2 и иного лица к совершению преступления. Преступление было выявлено и раскрыто в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий путем получения доказательств, уличающих ФИО2 в фиктивной постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан.

Кроме того, ФИО2 до начала проведения с его участием следственных действий, добровольно с явкой с повинной в правоохранительные органы не явился, о фиктивной постановке на учет иностранных граждан сообщил в ходе расследования уже возбужденного уголовного дела после предъявления ему доказательств, уличающих в совершении преступления. До возбуждения уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ какую-либо информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, и направленную на оказание содействия в установлении времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, не представил. При этом, на первоначальном этапе расследования подсудимый, вину не признавал, дал признательные показания позже, в ходе расследования уголовного дела, с учетом имеющихся у правоохранительных органов доказательств.

Принятие участия в проведении следственных действий, таких как проверка показаний на месте, очных ставках с иным лицом, а также признательные показания подсудимого в ходе расследования не являются обстоятельствами, свидетельствующими о способствовании раскрытию преступления, так как информация о совершении такового была известна сотрудникам правоохранительных органов до совершения процессуальных действий с ФИО2, то есть до возбуждения уголовного дела.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2 обвиняется в совершении двух преступлений – не только в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, но и в организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенной группой лиц по предварительному сговору. Указанные преступления совершенны в совокупности.

На основании изложенного, учитывая все установленные обстоятельства, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 по преступлению, предусмотренному ст. 322.3 УК РФ, на основании примечания 2 к статье 322.3 УК РФ.

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие и отягчающее наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Преступления, совершенные ФИО2 предусмотренное п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 375-ФЗ), в силу ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, преступление, предусмотренное ст.322.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ), отнесено к категории небольшой тяжести.

При назначении наказания подсудимому по каждому факту преступлений, суд учитывает, что ФИО2 не судим, вину признал, в содеянном раскаялся, выполнил условия, заключенного с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, по месту работы – положительно, по месту учебы в школе – положительно, имеет благодарственные письма за добросовестную работу, вклад в оказание помощи военнослужащим ВС РФ и участникам СВО, оказание благотворительной помощи детскому дому, за вклад в организацию спортивных мероприятий, за спортивные достижения, состоит в браке, имеет на иждивении двоих малолетних детей, трудоустроен.

При определении вида и размера наказания по каждому преступлению, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, а также его возраст, состояние здоровья, семейное и имущественное положение, полное признание подсудимым вины и раскаяние в содеянном, выполнение условий заключенного с ним прокурором досудебного соглашения.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому по двум фактам инкриминируемых преступлений, в соответствии с ч.1 ст.61 УК РФ, суд учитывает наличие на иждивении двоих малолетних детей у виновного.

Суд отмечает, что в удовлетворении ходатайства подсудимого и защитника о прекращении уголовного дела по ст. 322.3 УК РФ было отказано, в том числе и по тому основанию, что суд не нашел достаточными и решающими для раскрытия преступлений того объема действий ФИО8, направленных на сотрудничество со следствием, однако, считает возможным в качестве обстоятельства, смягчающего наказание по двум фактам преступлений, признать активное способствование ФИО2 раскрытию и расследованию преступлений путем дачи в ходе предварительного следствия подробных показаний об обстоятельствах совершения преступлений, изобличению и уголовному преследованию иного лица соучастником преступления, оказание благотворительной помощи социальным и спортивным учреждениям.

Кроме того, суд принимает во внимание обстоятельства, которые расценивает, как смягчающие, по каждому факту в силу ч.2 ст.61 УК РФ то, что подсудимый ФИО2, как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся в содеянном, является социально адаптированной личностью, характеризуется удовлетворительно по месту жительства и исключительно с положительной стороны по месту работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание по факту преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимому в соответствии с п. «в» ч.1 ст.63 УК РФ по факту преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ суд признает совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде лишения свободы, поскольку такое наказание будет соответствовать содеянному, данным о личности виновного, целям наказания и являться справедливым.

Оснований для замены ФИО2 наказания в виде лишения свободы принудительными работами в случаях и порядке, установленных статьей 53.1 УК РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания ФИО2 по п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, с учетом того, что подсудимым с прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает положения ч.2 ст.62 УК РФ и назначает подсудимому наказание не более половины максимального срока наиболее строгого вида наказания - лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку суд назначает наказание в соответствии с ч.2 ст.62 УК РФ, положения ч.1 ст.62 УК РФ о сроке и размере наказания учету не подлежат.

При этом, принимая во внимание данные о личности подсудимого, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает возможным в соответствии со ст.73 УК РФ назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы условно, поскольку находит, что его исправление возможно без реального отбывания наказания, но в условиях контроля за его поведением.

При назначения испытательного срока ФИО2, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление, суд учитывает вышеизложенное, обстоятельства совершенного преступления, степень его общественной опасности, возраст подсудимого, состояние его здоровья, семейное и имущественное положение, наличие регистрации и постоянного места жительства, наличие двух малолетних детей на иждивении у виновного, а также указанные обстоятельства принимаются судом во внимание при возложении на подсудимого обязанностей в порядке ч.5 ст.73 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, степени его общественной опасности, характера, суд не находит достаточных оснований для изменения категории данного преступления в порядке ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую.

Принимая во внимание личность подсудимого, в том числе его имущественное положение, суд считает возможным не назначать ему дополнительные наказания, предусмотренные санкцией статьи УК РФ в виде штрафа и ограничения свободы.

При назначении наказания ФИО2 по ст.322.3 УК РФ, суд учитывает данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и, несмотря на наличие отягчающего наказание обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания по ст.322.3 УК РФ в виде штрафа, размер которого определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого и его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

При этом, суд не находит оснований для применения положений ч.1, ч.2 ст. 62 УК РФ при определении размера назначаемого наказания, поскольку судом по данному факту совершенного преступления установлено отягчающее наказание обстоятельство, и подсудимому назначается не самый строгий вид наказания.

При назначении наказания в виде штрафа, суд также учитывает возраст подсудимого, состояние его здоровья, семейное и имущественное положение, сообщенные сведения о доходах, расходах, и положения ч.1 ст.31 УИК РФ о периоде оплаты штрафа, и не находит оснований для рассрочки исполнения наказания в виде штрафа.

При назначении наказания ФИО2 в виде штрафа суд учитывает требования ч.5 ст.72 УК РФ, полагая необходимым, с учетом времени его содержания под стражей, смягчить назначенное ему наказание, и оснований для полного освобождения его от отбывания этого наказания не усматривает.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением вовремя или после совершения каждого преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, позволявших при назначении ФИО2 наказания применить положение статьи 64 УК РФ, судом не установлено.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.322.3 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, суд не рассматривает вопрос об изменении категории преступления на менее тяжкую в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от уголовной ответственности суд не усматривает.

Учитывая совокупность совершенных преступлений, одно из которых является тяжким, суд с учетом личности подсудимого, назначает ему наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений с применением полного сложения назначенных наказаний.

Принимая во внимание личность подсудимого, в том числе его имущественное положение, суд считает возможным не назначать ему дополнительные наказания, предусмотренные санкцией статьи УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Арест, наложенный постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имущество, находящееся в собственности ФИО2 автомобиль марки «GREAT WALL POER», 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <***>, стоимостью 1 737 109,2 рублей, в виде запрета собственником распоряжаться данным имуществом, необходимо отменить и автомобиль считать переданным законному владельцу ФИО2.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Разрешение судом вопроса о судьбе вещественных доказательств по настоящему уголовному делу является преждевременным, настоящее уголовное дело выделено из уголовного дела №, которое в настоящее время не рассмотрено.

В связи с изложенным, принимая во внимание требования ст. ст. 81, 82 УПК РФ, значение для дела, свойства, принадлежность вещественных доказательств которые хранятся при уголовном деле №, по которому также являются вещественными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что окончательная судьба вещественных доказательств по настоящему делу не подлежит разрешению, поскольку окончательного решения по уголовному делу № не принято.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 322.1, ст. 322.3 УК РФ и назначить ему наказание:

- по п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 375-ФЗ) в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

- по ст.322.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ) в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом (основное наказание) в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В силу ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Возложить на осужденного исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

В соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ смягчить назначенное ФИО2 наказание в виде штрафа до 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>) юридический адрес: 675000, <адрес>, л/с <***>, ИНН/КПП <***>/280101001, Банк получателя: отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес>, БИК 011012100, КБК 417 116 03132 01 9000 140, ОКТМО 10701000, р/с 03№, кор. счет 40№, УИН 41№.

В соответствии с ч.2 ст.71 УК РФ наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Арест, наложенный постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имущество, находящееся в собственности ФИО2 автомобиль марки «GREAT WALL POER», 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <***>, стоимостью 1 737 109,2 рублей, в виде запрета собственником распоряжаться данным имуществом, отменить и автомобиль считать переданным законному владельцу ФИО2.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит рассмотрению при вынесении итогового решения по уголовному делу №, копии документов, хранящиеся в материалах настоящего уголовного дела - хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, ходатайство об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции должно быть указано в апелляционной жалобе осуждённого или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции осуждённый вправе иметь избранного им защитника, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, либо отказаться от защитника.

Вступивший в законную силу приговор может быть обжалован в порядке, предусмотренном гл. 47.1 УПК РФ, в Судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции через Архаринский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, если данный приговор был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

В случае пропуска срока или отказа в его восстановлении, а также, если приговор не был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, кассационная жалоба подается непосредственно в Судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции.

В случае подачи кассационной жалобы или кассационного представления осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий подпись З.Н. Тихонова

Приговор вступил в законную силу «30» сентября 2025 года.

Подлинный документ находится в материалах уголовного производства № в Архаринском районном суде <адрес>.

Копия верна, судья З.Н. Тихонова



Суд:

Архаринский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Амурской области (подробнее)
Прокурор Архаринского района Третьяков Д.С. (подробнее)

Судьи дела:

Тихонова З.Н. (судья) (подробнее)