Постановление № 5-530/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-530/2021

5-530/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Салехард 28 июля 2021 года

Салехардский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Токмаковой Н.А. с участием инспектора по особым поручениям отделения по предупреждению и пресечению незаконной миграции отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, ОГРНИП №, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 виновен в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26.02.2021 между ИП ФИО2 и гражданином Республики Кыргызстан ФИО3, <данные изъяты>., расторгнут гражданско-правовой договор с иностранным гражданином. Уведомление о расторжении гражданско-правового договора в УВМ УМВД России по ЯНАО поступило 04.03.2020 (вх. № от 04.03.2020).

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

ИП ФИО2 данную обязанность в установленный срок не выполнил.

Инспектор по особым поручениям отделения по предупреждению и пресечению незаконной миграции отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что причиной позднего направления уведомления явилось неправильное исчисление сроков, в течении которых необходимо направлять данное уведомление. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Помимо признательных объяснений ИП ФИО2 фактические обстоятельства рассматриваемого события подтверждаются достаточной совокупностью иных доказательств.

Так, ФИО3 является гражданином Республики Кыргызстан.

19.02.2021 между ИП ФИО2 и гражданином ФИО3 был заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг в качестве подсобного рабочего, при проведении строительных работ.

26.02.2021 указанный гражданско-правовой договор был расторгнут.

Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с данным иностранным гражданином от ИП ФИО2 в УВМ УМВД России по ЯНАО поступило 04.03.2021, то есть позднее установленного законом трехдневного срока.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу вышеназванными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На момент совершения правонарушения ИП ФИО2 относился к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, отсутствие пагубных последствий допущенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

Статья 18.15 ч. 3 КоАП РФ в ограничениях, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ не приведена и условий указанных в них не установлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст.ст. 2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Н.А. Токмакова