Решение № 2-186/2017 2-186/2017(2-8965/2016;)~М-9003/2016 2-8965/2016 М-9003/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-186/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 11 апреля 2017 года Дело № 2-186 -2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием истца представителя истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени ФИО4, ФИО5,

при секретаре Первухиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам ФИО6, ФИО7 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, к ответчикам ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Сведения о заключении договора социального найма на данное жилое помещение отсутствуют, ордера, других документов на право вселения не имеется. В ходе проверки выявлено, что в указном жилом помещении без законных оснований проживают ФИО6 и ФИО7 Также из поквартирной карточки следует, что в спорном помещении зарегистрированы, но не проживают ФИО8, ФИО9 Так как решения о выделении ответчикам указанного жилого помещения не принималось, правоустанавливающих документов на указанное помещение у ответчиков не имеется, просят выселить ФИО6 и ФИО7 из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, а ответчиков ФИО8 и ФИО9 признать утратившими право пользования и снять с регистрационного учета, так как данные ответчики выехали на другое постоянное место жительства, плату за коммунальные услуги не производят, правоустанавливающих документов не представлено.

ФИО6 обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, заключении с ним договора социального найма на указанное помещение, мотивируя свои требования тем, что ему МП «Рассвет» в ДД.ММ.ГГГГ была выделена комната, расположенная по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в указной комнате и проживает. Впоследствии ему стало известно, что произошла ошибка в нумерации жилых комнат, расположенных в указном доме. Фактически, как он вселился в ДД.ММ.ГГГГ в указную комнату, так там и проживает, его вины в том, что произошла путаница в нумерации, не имеется, в связи с чем просит признать за ним право пользования указанной комнатой и заключить договор социального найма.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, встречный иск просила оставить без удовлетворения.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя ФИО6 ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании на встречных требованиях настаивала, частично согласилась со встречным иском, в части снятия с регистрационного учета ФИО8 и ФИО9, так как за ними признано право на иное жилое помещение в связи с путаницей в нумерации комнат.

Представитель отделения по вопросам миграции в Центральном АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ООО «Витязь» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени подлежащим частичному удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей ФИО14, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени подлежащими частичному удовлетворению, встречный иск ФИО6 подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Главы г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени (том 1 л.д.9,22-24,102,103).

Согласно приказу об изменении адреса от ДД.ММ.ГГГГ №, адрес 3-этажного общежития, ранее значившегося по адресу: <адрес>, изменен на адрес: <адрес> (том 1 л.д.13,14,107,217).

Ранее жилой <адрес> был передан от П.О. «Тюменьводстрой» на баланс ХРУ-1, о чем свидетельствует акт № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.108), по записи в инвентарном деле владельцем дома значится МП «Рассвет» (том 1 л.д.107,109-125).

Согласно акту приемки-передачи основных средств, <адрес>) передан в муниципальную собственность от ПТО МУП «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.37-28).

Согласно справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам технической инвентаризации дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено изменение нумерации жилых помещений: номер жилого помещения, ранее обозначенный в технической документации под №, изменен на № номер жилого помещения, ранее обозначенный в технической документации под №, изменен на № (том 1 л.д.107).

Как следует из поквартирной карточки, в комн. <адрес> зарегистрированы ФИО8 и ФИО9 (том 1 л.д.11), на имя ФИО8 открыт лицевой счет на комнату № (том 1 л.д.20), выдан ордер и заключен договор социального найма на комнату № (том 1л.д.132,133-135), ФИО6 зарегистрирован в ком. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.25,216), на его имя открыт лицевой счет по указанному адресу, производятся коммунальные платежи (том 1 л.д.217,220-227), однако из сведений из АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что по адресу: <адрес> находится 12-этажный <данные изъяты> квартирный жилой дом (том 1л.д.107).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что является соседкой ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 МУП «Рассвет» была выделена комната в трехэтажном общежитии, куда он заселился и проживает, никуда из данной комнаты не выезжал. Также пояснила, что произошла путаница в нумерации комнат, в связи с чем ей также через суд пришлось признавать право пользования на комнату. На самом деле комната, в которой проживает ФИО6, является №. На выкопировке из поэтажного платна свидетель показала на фактическое проживание ФИО6 в комнате № ( том 1л.д.91).

Согласно справок Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее №) не заключался (том 1 л.д.16), заявление о приватизации не поступало, в собственность гражданам не передавалось (том 1л.д.17), данное помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду (том 1л.д.18-19).

Из представленного акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> следует, что в данном жилом помещении проживают ФИО6 и его дочь ФИО7 (том 1 л.д.10,188).

ФИО6 собственником недвижимого имущества в г.Тюмени не значится, право бесплатной приватизации не использовал (том 1 л.д.215,259).

Согласно сведений из Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, на комн. <адрес> заключен договор социального найма (том 1 л.д. 101), что также подтверждается решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за ФИО15 признано право пользования ком. № (том 1л.д.260-263).

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, ФИО6 указанное жилое помещение было предоставлено по месту работы МУП «Рассвет» в ДД.ММ.ГГГГ, где он был зарегистрирован и где по настоящее время проживает, никуда из занимаемого помещения не выезжал. О том, что произошла путаница в нумерации ему стало известно позднее, как оказалось его комната имеет №, а право пользования на комн. № и № признано за другими лицами.

Сведения, сообщенные ответчиком подтверждаются копией трудовой книжки на имя ФИО6, из которой следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был принят в МУП «Рассвет» (том 1 л.д.179-187).

Согласно вступившему в законную силу решению Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО8 признано право пользования комн. <адрес> (том 2 л.д.31-35).

Указанным решением установлено, что ФИО6 фактически проживает в комнате №, в то время как зарегистрирован в комнате № на которую право пользования судебным решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО15

Согласно ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО6, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

Исходя из положений ст.ст.50,51,109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО10 в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу ст.47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п.10 постановления Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении примерного Положения об общежитиях» (в ред. постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 года №726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст.ст.47,105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Из указанного выше следует, что несмотря на то, что договор социального найма в письменной форме с ФИО6 на спорное помещение не заключался, ордер не выдавался, однако ФИО6 был вселен в спорное жилое помещение не самовольно. Документов, свидетельствующих о том, что право ФИО6 на постоянное проживание в жилом помещении было оспорено до изменения назначения здания общежития в жилой дом, в материалах дела не имеется.

С введением в действие с 01 марта 2005 г. Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по пользованию жилыми помещениями, занятыми гражданами на основании ордеров, регулируются нормами главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации о социальном найме жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено вселение ФИО6 в спорное жилое помещение в связи трудовыми отношениями в соответствии со ст.ст. 47,53 Жилищного кодекса РСФСР, когда истец ещё не являлся собственником жилого помещения. С момента вселения ФИО6 в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ и до передачи его в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ бывший владелец жилого помещения не оспаривал законность его вселения и проживания. Также суд учитывает то обстоятельство, что произошла путаница в нумерации комнат, несмотря на то, что ответчик ФИО6 постоянно проживает в комнате №, несет расходы по содержанию жилого помещения, а потому иск о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО6 приобрел право пользования занимаемым жилым помещением – <адрес>, то требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставлении другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

При этом, поскольку за ФИО8 и ФИО9 признано право пользования комнатой № <адрес>, а также учитывая что ответчики ФИО8 и ФИО9 по адресу: <адрес> не проживают, а на основании статьи 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, ответчиков ФИО8 и ФИО9 надлежит снять с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить частично.

Признать ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (ранее №

Обязать отделение по вопросам миграции в Центральном АО г. Тюмени ОАМ УМВД России по Тюменской области снять ФИО8, ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес> (ранее №).

В иске Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО6, ФИО7 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Встречный иск ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес>

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО6 договор социального найма на комнату <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2017 года.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени Ю.А.Никитина