Решение № 2А-1265/2025 2А-1265/2025~М-1115/2025 М-1115/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2А-1265/2025

Дело № 2а-1265/2025

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 10 сентября 2025 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова Р.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

представителя административного ответчика – администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО2, по доверенности,

представителя заинтересованного лица – администрации МО Апшеронский район ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании незаконным и отмене постановления органа местного самоуправления,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании незаконным и отмене постановления органа местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истец предоставила в адрес администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района необходимые документы для получения разрешения на строительство на своем земельном участке по адресу: <адрес>, нежилого здания. Рассмотрев документы административного истца административным ответчиком для строительства на указанном земельном участке нежилого здания было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ. № сроком действия - 3 года, после чего истцом было начато строительство, которое осуществлялось им в точном соответствии с разрешительной документацией. Однако, ДД.ММ.ГГГГ то есть спустя 1 год и 6 месяцев после выдачи разрешения на строительство и начала соответствующего строительства истцом нежилого здания, административным ответчиком в лице администрации Апшеронского городского поселения <адрес> было вынесено оспариваемое постановление № «об отмене разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>», с указанием в нем на то, что в ходе осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении администрацией Апшеронского городского поселения <адрес> публичных функций в 2025 году, прокуратурой Апшеронского района установлены нарушения требований законодательства в области градостроительной деятельности при оформлении выдачи разрешения на строительства объекта, расположенного <адрес>. В силу которого административный ответчик, руководствуясь статьей 48 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по представлению прокуратуры Апшеронского района от ДД.ММ.ГГГГ. №, постановил «отменить разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство нежилого здания по адресу: <адрес>». При этом, правовые основания для отмены разрешения на строительство оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит. Однако, как стало известно административному истцу со слов должностных лиц административного ответчика, имеются замечания к застройщику (ФИО4) в части соблюдения требований ч. 2.2 ст. 49 ГрК РФ, а именно отсутствие на стадии получения разрешения на строительство экспертизы проектной документации на предмет отнесения объекта к объектам с массовым пребыванием граждан (одновременного пребывания в данном объекте 50 и более человек). Ознакомившись с решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отмене разрешения на строительство объекта, административный истец - ФИО4 считает его незаконным, необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, поскольку она на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, в пределах его границ, а также в точном соответствии с разрешительной документацией, на законном основании осуществляет строительство нежилого здания. Возведенный в пределах границах земельного участка с кадастровым номером № объект строительства отвечает требованиям строительных норм, СанПин, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а также требованиям безопасности жизни и здоровья людей. Экспертиза проектной документации не проводилась и в спорной ситуации не проводится, так как из содержания проекта, подготовленного ООО фирмы «...», была установлена возможность одновременного нахождения в здании не более 25 человек, что существенно меньше требуемого объема в 50 и более человек. Объективных и достоверных свидетельств тому, что данный объект является объектом с массовым пребыванием граждан, а также то, что при эксплуатации данного объекта имеется возможность одновременного пребывания в нём 50 и более человек, не имеется, доказательства этому административным ответчиком не приведены, в связи с чем, законные основания для отмены разрешения на строительство у административного ответчика отсутствовали.

На основании вышеизложенного ФИО4 просил суд признать незаконным и отменить постановление администрации Апшеронского городского поселения <адрес> «об отмене разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах административного дела почтовыми уведомлениями о получении заказной корреспонденции. Информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Неявившиеся лица об отложении административного дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 1 и 2 ст. 46).

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в полном объеме.

Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу частей 1 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ лежит на административном истце.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, закрепленных в ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. К числу таких принципов относятся: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (пункты 1, 4).

Выдача разрешений на строительство, расположенных на территориях поселений, относятся к полномочиям органов местного самоуправления поселений (подпункт 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпункт 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - это создание зданий строений и сооружений.

По общему правилу строительство объектов недвижимости осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст. 51 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Апшеронского городского поселения <адрес> с заявлением о выдачи разрешения на строительство магазина, расположенного <адрес>, обратилась ФИО4 Объект имел следующие характеристики: здание одно-этажное, общей площадью 651,2 кв.м., одновременное нахождение на объекте 25 человек. Площадь земельного участка 1179 кв.м., площадь застройки 55,2%.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Апшеронского городского поселения <адрес> было выдано разрешение на строительство №, объекта капитального строительства - здания одно-этажного, общей площадью 651,2 кв.м, с одновременным нахождением людей на объекте 25 человек, по адресу: <адрес>.

Как также установлено судом из представленных материалов в ходе осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении администрацией Апшеронского городского поселения <адрес> публичных функций в 2025 году, прокуратурой <адрес> установлены нарушения требований законодательства в области градостроительной деятельности при оформлении и выдаче разрешения на строительство объекта, расположенного в городе <адрес>.

Постановлением администрации Апшеронского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по представлению прокуратуры Апшеронского района ДД.ММ.ГГГГ №, было отменено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство нежилого здания по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: - отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; - отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые, в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса, являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Согласно части 2.2 статьи 49 ГрК РФ, в случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной. Критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.04.2020 года № 198-пр утверждены критерии отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан: возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек - в отношении объектов, указанных в пункте 4 части 2 статьи 49 ГрК РФ; возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек - в отношении объектов, указанных в пункте 5 части 2 статьи 49 ГрК РФ.

Из представленных материалов дела судом усматривается, что в ходе осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении администрацией Апшеронского городского поселения <адрес> публичных функций в 2025 году, прокуратурой Апшеронского района установлены нарушения требований законодательства в области градостроительной деятельности при оформлении и выдаче разрешения на строительство объекта, расположенного <адрес>, вынесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства Российской Федерации.

На основании подпункта 5 пункта 3 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что площадь торгового зала - это часть магазина, павильона, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.

К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Задание на проектирование, составленное с учетом требований действующих нормативных документов, является не только техническим, но и организационно-правовым документом для заключения договора. Задание на проектирование утверждается застройщиком (техническим заказчиком) после проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка.

Вместе с тем, согласно пункту 7.6.5. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов – 3 кв.м. площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием; для рынков - 1,6 кв.м. площади торгового зала рыночной торговли, включая площадь, занятую оборудованием.

В соответствии с пунктом 5.2 СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда» площадь помещений для одного работника вне зависимости от вида выполняемых работ должна составлять не менее 4,5 кв.м.

Таким образом, заказчик при составлении задания на проектирование в отношении объекта торговли, должен был руководствоваться вышеуказанными нормативными документами.

Строительство объекта возможно только с соблюдением требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и обязателен для применения в проектной документации.

Согласно положениям части 11 статьи 51 ГрК РФ, уполномоченный орган на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных частями 11.1 и 11.1-1 настоящей статьи: 1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; 2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной. Критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 198/пр «О критериях отнесения объектов, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан были утверждены в качестве критериев отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан: 1) возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек - в отношении объектов, указанных в пункте 4 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2) возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек - в отношении объектов, указанных в пункте 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения представления прокуратуры и проверки, администрацией Апшеронского городского поселения установлено, что объекты массового пребывания определяются проектной документацией, разрабатываемой организациями или имеющих СРО, в данном случае, расчет был произведен неверно в соответствии с площадью объекта.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ и части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство является муниципальным правовым актом, поскольку дает застройщику право осуществлять строительство (реконструкцию), и в связи с этим может быть отменено или его действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство.

Руководствуясь статьей 48 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией Апшеронского городского поселения <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «об отмене разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>», которым отменено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что здание площадью застройки 651,2 квадратных метров относится к объектам массового пребывания граждан, в связи с чем, экспертиза проектной документации на осуществление строительства которого является обязательной.

Поскольку спорный объект капитального строительства является административным зданием, следовательно, для его строительства помимо получения разрешения на строительство, необходимо было изготовить проектную документацию и провести инженерные изыскания, а также получить положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Однако, обязательные условия для получения разрешения на строительство, административным истцом не соблюдены.

При этом представленное административным истцом заключение, выполненное ООО фирмы «...», не является экспертизой проектной документации, не является допустимым доказательством, поскольку выражает мнение специалиста, не предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, без выхода на место, указания всего объема исследованной проектной документации объекта капитального строительства, без указания примененных стандартов и методики исследования, используемой литературы.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия органа местного самоуправления, по отмене ранее выданного разрешения на строительство, являются обоснованными. Администрация Апшеронского городского поселения <адрес> действовала в рамках действующего законодательства в целях недопущения последующего ущемления прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления администрации Апшеронского городского поселения <адрес> «об отмене разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании незаконным и отмене постановления органа местного самоуправления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 г.