Постановление № 5-1745/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-1745/2017

Дело № 5-1745/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 Аброра, (дата) года рождения, уроженца (адрес), (адрес), проживающего по адресу: (адрес), работающего не официально на частных лиц,

У С Т А Н О В И Л :

25 декабря 2017 года в 17-00 час. специалистом-экспертом отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан - Ю. А., (дата) года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного нахождения на территории РФ (по окончанию срока действия патента), установленного до 22.01.2015г., чем нарушил ч.2 ст.5 и ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела Ю. А. пояснил, что в РФ приехал 16 октября 2014 года через КПП «Домодедово» с целью осуществления трудовой деятельности. По приезду в г.Комсомольск-на-Амуре встал на миграционный учет по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). 22.12.2014г. он оформил патент и оплачивал его до 22 января 2015 года, далее патент он не оплачивал. О том, что незаконно находится на территории РФ ему было известно. На территории РФ у него нет родственников. У него имеются денежные средства для самостяотельного выезда за пределы РФ, так как он не официально подрабатывает на частных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Из материалов дела (выписки из досье иностранного гражданина, копии паспорта, копии патента, копии миграционной карты) следует, что Ю. А. 22.12.2014г. был выдан патент, срок действия которого закончился 22 января 2015 года, однако новый патент им получен не был, в связи с чем, в срок до 23 января 2015 года он должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, гражданин республики Узбекистан – Ю. А. в настоящее время на миграционном учёте не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № (№) от 27 декабря 2017 года, который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина республики Узбекистан - Ю. А. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ – окончания срока действия патента, в нарушение требований законодательства РФ, следовательно, его действия необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Ю. А. от административной ответственности при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Ю. А. судья признает признание вины Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ю. А., не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворение является безальтернативной мерой наказания по указанной статье.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного Ю. А., его личности приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения Ю. А. в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Аброра, (дата) года рождения, уроженца (адрес), (адрес), проживающего по адресу: (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 272301001, код ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 192 116 4 000 001 6020 140, УИН (№).

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю», расположенного по адресу: <...>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь