Постановление № 5-761/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-761/2020

Дело № 5-761/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года г. Волгоград

Судья Ворошиловского районного суда города Волгограда Юрченко Д.А. (адрес суда: 400066, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «ЭКОФИНАНС» (№), юридический адрес: 127051, <адрес>

установил:

28 мая 2020 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «ЭКОФИНАНС» (далее по тексту – ООО МК «ЭКОФИНАНС») и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО МК «ЭКОФИНАНС», совершая действия по возврату просроченной задолженности, нарушило требования законодательства о защите прав и законных интересов Потерпевший №1

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Представитель ООО МК «ЭКОФИНАНС», лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении– и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Волгоградской области ФИО2, а также потерпевшая Потерпевший №1, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений и возражений не представили, при этом в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении последних о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В этой связи судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон №230-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.1 настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Согласно п.п. 1, 2 ч.5 ст.4 ФЗ № 230 направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Судьей установлено, что Управлением ФССП России по Волгоградской области проведена проверка доводов обращения Потерпевший №1, которой 05 октября 2019 г. заключен договор потребительского кредита № с ООО МК «ЭКОФИНАНС».

В ходе проверки доводов Потерпевший №1 установлено, что в связи с образовавшейся просроченной задолженностью на абонентский №, принадлежащий ей, от сотрудников ООО МК «ЭКОФИНАНС» поступают многочисленные звонки, с требованием об оплате просроченной задолженности.

Согласно представленной детализации, ООО МК «ЭКОФИНАНС» продолжало осуществлять взаимодействие с Потерпевший №1по номеру №, путем телефонных переговоров в период времени с 16 декабря 2019 г. по 18 декабря 2019 г., а именно совершенно 6 звонков, чем нарушен пп. «а» п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ:

- 16 декабря 2019 г. осуществлен телефонный звонок 1 раз в сутки с абонентского номера № в 09 часов 25 минуты 18 секунд длительностью 11 мин. 01 сек;

- 17 декабря 2019 г. осуществлены телефонные звонки 3 раза в сутки: с абонентского номера № в 11 часов 12 минуты 18 секунд длительностью 03 мин. 29 сек; с абонентского номера № в 11 часов 37 минуты 44 секунд длительностью 01 мин. 40 сек; с абонентского номера № в 12 часов 58 минуты 05 секунд длительностью 03 мин. 32 сек;

- 18 декабря 2019 г. осуществлены телефонные звонки 2 раза в сутки: с абонентского номера № в 13 часов 47 минуты 42 секунд длительностью 03 мин. 10 сек; с абонентского номера № в 14 часов 20 минуты 18 секунд длительностью 01 мин. 16 сек.

Абонентские номера, с которых осуществлялось взаимодействие принадлежат ООО МК «ЭКОФИНАНС».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МК «ЭКОФИНАНС».

Обстоятельства совершения ООО МК «ЭКОФИНАНС» административного правонарушения, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № (л.д.1-6); ответом ООО МК «ЭКОФИНАНС» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), договором потребительского кредита от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-42), сведениями о телефонных переговорах (л.д.43-52); обращение ЦБ РФ с приложением (л.д. 61-66), детализацией расходов по телефонному номеру (л.д. 67-76), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.77-82) и иными материалами.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ООО МК «ЭКОФИНАНС» были нарушены положения п.п.1, 2 ч.5 ст.4, ч.1 ст.6 Федерального закона №230-ФЗ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судом признается повторное совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о возможности назначения ООО МК «ЭКОФИНАНС» наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с учетом требований ст. 3.5 КоАП РФ, что будет наибольшим образом соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО МК «ЭКОФИНАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Назначить ООО МК «ЭКОФИНАНС» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

получатель УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, лицевой счет №, адрес взыскателя <адрес>,) ИНН №, КПП №, номер расчетного счета №, ОКТМО №, КБК №, наименование банка: Отделение Волгограда <адрес>, БИК №, УИН №, наименование платежа: административный штраф по протоколу № от 28 мая 2020 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд, через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья: Юрченко Д.А.