Решение № 12-193/2018 от 20 марта 2018 г. по делу № 12-193/2018

Судья р/я Мухарев И.А. Дело № 12-193/18


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 марта 2018г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радуга» (далее – ООО «УК «Радуга»), №, <адрес>

по жалобе ООО «УК «Радуга» на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 16 февраля 2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 16.02.2018 ООО «УК «Радуга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе представитель ООО «УК «Радуга» ФИО2 просит постановление суда отменить, мотивируя тем, что Общество не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку площадка для установки контейнеров для накопления ТБО расположена на земле, находящейся в муниципальной собственности и ответственность на соблюдение санитарных норм несет орган местного самоуправления.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «УК «Радуга» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Радуга» выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм, выразившиеся в том, что на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ площадка для установки контейнером жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> не удалена от детского учреждения МАДОУ №, находящегося по адресу: <адрес> на расстояние не менее 20м (расстояние составляет 4,77м (п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и приведенных судом в постановлении доказательств, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывают.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК «Радуга» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «УК «Радуга» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, а также о том, что Обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ООО «УК «Радуга» назначено в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии технической возможности переноса мусорной площадки и об учете мнения жильцов дома, проголосовавших против переноса площадки, были предметом проверки судьи районного суда и получили надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Доводы Общества о том, что ответственность за организацию контейнерной площадки несет собственник земельного участка, на котором она расположена, то есть органы местного самоуправления, не основаны на законе и противоречат, в том числе, п. 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, приведенному в жалобе, согласно которому обязанность по организации контейнерной площадки возложена на управляющую организацию.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 16 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная