Решение № 2-575/2020 2-575/2020~М-282/2020 М-282/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-575/2020

№

№ 2-575/2020


Решение

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при секретаре Ю.В.Богатыревой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированные объекты недвижимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство.

На основании договора дарения он является собственником здания магазина общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. с разрешенным использованием: под объекты торговли, для размещения магазина.

Указанные земельные участки являются смежными и были преобразованы путем объединения в один земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, для размещения индивидуального жилого дома, под объектами торговли размещения магазина. На земельном участке расположен индивидуальный жилой <адрес> и нежилое здание № по <адрес>.

В связи с тем, что магазин и жилой дом имеют единый фундамент и крышу, общую стену с сообщением между частями, в 2019 году ею была проведена реконструкция объекта, возведен мансардный этаж над двумя зданиями, общей площадью № кв.м. Согласно техническому плану, общая площадь объекта составляет № кв.м. Увеличение площади произошло за счет объединения помещений и возведения мансарды площадью № кв.м.

В соответствии с полученными заключениями самовольно возведенный жилой дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом с встроенным торговым помещением магазина общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации г.Оренбурга, третьи лица ФИО3 и представитель ЗАО <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежаще. В материалах дела имеется заявление истца и третьего лица ФИО3 о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве на иск представитель администрации г.Оренбурга ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов строительства – это изменение параметров объекта строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Д. и Г. продали ФИО2 жилой дом общей площадью № кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Б. подарила ФИО2 магазин общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. с разрешенным использованием: земли под объектами торговли для размещения магазина. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Из Технического плана здания, составленного кадастровым инженером М. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке с кадастровыми номерами № расположены: жилой дом с кадастровым номером № и нежилое здание с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых работ установлено что на земельном участке расположен единый жилой дом с нежилыми помещениями. Данный объект имеет единый фундамент и общую крышу, есть общая стена с сообщением между частями. Объекты, объединенные общим основным конструктивным элементом, рассматриваются как единое здание. Над всем данным объектом возведен мансардный этаж общей площадью № кв.м. <адрес> объекта составляет № кв.м.

Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № объединены, в результате образован новый земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, для размещения индивидуального жилого дома, под объектами торговли для размещения магазина. Вновь образованный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ФИО2

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> не может быть выдано, поскольку не выдавалось разрешение на строительство указанного жилого дома. Разъяснены последствия эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Согласно Градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка по обращению от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, расположен в зоне индивидуальной жилой застройки, размещения магазина и имеет функциональное назначение – размещение жилых помещений и магазина. На земельном участке расположен реконструированный индивидуальный жилой дом с мансардой, с нежилыми помещениями, площадью № кв.м.

<данные изъяты> в письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что по результатам работы комиссии по вопросу самовольно реконструированного жилого дома с мансардой, с нежилыми помещениями, площадью № кв.м. по адресу: <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Вопросы по признанию права собственности на самовольные постройки подлежат разрешению в судебном порядке.

Из заключения ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что процент износа конструкций здания – жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: <адрес> равен №%. Техническое состояние здания является исправным, строительные конструкции отвечают требованиям эксплуатационной надежности, опасность для пребывания и круглогодичного проживания людей отсутствует. Здание соответствует требованиям строительных норм и правил.

Согласно заключению ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом с нежилыми помещениями соответствует требованиям противопожарных норм и правил.

Из заключения ООО <данные изъяты> следует, что жилой дом с нежилыми помещениями общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом с нежилыми помещениями по адресу: <адрес> реконструирован на земельном участке, принадлежащем истцу, и с соблюдением целевого использования земельного участка. Реконструированный жилой дом с нежилыми помещениями соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом с нежилыми помещениями общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.05.2020.

Судья М.Е. Манушина