Решение № 2-1083/2018 2-1083/2018 (2-12193/2017;) ~ М-12251/2017 2-12193/2017 М-12251/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-1083/2018

Дело № 2-1083/2018


Решение

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец, обратилась с иском в суд о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее ___ кв.м. в. Якутске с учетом района проживания - округа «Строительный», либо с учетом районов, близлежащих к месту её аварийного жилого помещения, на семью в составе двух человек, взамен жилого помещения по адресу: ____ признанного аварийным и непригодным для проживания.

В судебном заседании истец, её представитель ФИО2 иск поддержали на указанных в исковом заявлении доводах и пояснили, что дом, по адресу: ____, в котором на праве собственности истцу принадлежит ____, признан аварийным и подлежащим сносу, ответчиком было вынесено решение об изъятия данного дома для муниципальных нужд, представленный ответчиком вариант другого жилого помещения находится в ____, с чем истец не согласилась, поскольку он не равноценный, без учета её района проживания, по муниципальному контракту квартиры, в предложенном доме, приобретены в целях обеспечения жилыми домами детей-сирот, других вариантов ответчик не предлагал, на учете нуждающихся в получении жилого помещения истец не состоит, просят иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился и объяснил, не оспаривает факт, что истец имеет в собственности ____, в доме по адресу: ____, который признан аварийным и вошёл в адресную региональную программу по расселению из аварийного жилья, в рамках данной программы было закуплены жилые помещения, истцу была предложена квартира по адресу: ____Б, ____, от которой истец отказалась, поэтому остается вариант возмещения денежными средствами, указание в муниципальном контракте на предоставление жилых помещений в предлагаемом истцу доме, скорее всего техническая опечатка, имеется также дополнительное соглашение, которое разъясняет данную ситуацию, в иске просит отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Право собственности истца на ____ доме по адресу: ____, который признан непригодным для проживания и включенный в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», ответчиком не оспаривается и в силу части 2 статьи 68 ГПК РФ освобождает истца от доказывания указанных обстоятельств.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2017 года, вступившего в законную силу, в удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение путем предоставления жилого помещения по адресу: ____Б, ____, было отказано, в связи с нарушением процедуры изъятия жилого помещения Окружной администрации города Якутска, установленной статьёй 32 ЖК РФ, поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО1 не согласна с переселением из спорной квартиры в предоставленную Окружной администрации города Якутска квартиру, а предоставление собственнику другого помещения взамен изымаемого может быть осуществлено только на основе соглашения между муниципальным органом, принявшим решение об изъятии, и собственником изымаемого жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции действующим законодательством предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанное согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения не связана с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 года N 14 по смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Истец, просит предоставить жилое помещение взамен аварийного жилого помещения, вместе с тем от предложенного ответчиком иного жилого помещения, от вселения в жилое помещение и проживание в нем, истец отказалась, фактически соглашение между истцом и ответчиком о предоставлении ответчику взамен изымаемого жилья квартиры не достигнуто, доказательств того, что семья истца состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма или признана малоимущей в установленном порядке, суду не предоставлено.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого истцом, непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания истца малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

В п.п «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Положения части 4 статьи 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливающие, что в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилья, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого жилья, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ или местного бюджета, утратило силу с 01 августа 2013 года с принятием и вступлением в силу ФЗ от 23 июля 2013 года « 240-ФЗ «Внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Истцу, ____, по адресу : ____Б, была предоставлена в рамках муниципального контракта № от ____ 2016 года и дополнительного соглашения к муниципальному контракту № на приобретение жилых помещений путем долевого участия в строительстве многоквартирного дома в целях реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» от ____ 2017 года.

Из преамбулы вышеуказанного дополнительного соглашения, следует, что жилые помещения приобретены как объекты долевого строительства.

Доказательств, признания указанного муниципального контракта и дополнительного соглашения к нему недействительными, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, у органа местного самоуправления, учитывая также отсутствие согласия собственника на предоставление истцу другого жилого помещения, отсутствует обязанность предоставить истцу другое жилое помещение вне очереди и без доплаты, а в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: А.А. Луковцев