Решение № 12-71/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-71/2020

Дело № 12-69,12-70,12-71


РЕШЕНИЕ

г. Харовск. 14 сентября 2020 г.

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием

представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 на постановления № Х. от Х., заместителя старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2, по ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ :

Постановлением зам.начальника старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 Х. от Х. главный инженер ЗАО «Вожега-Лес ФИО2 привлечен к административной ответственности и назначено административное наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 11000 рублей за то, что главный инженер ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 не обеспечил соблюдение лесного законодательства при проведении заготовки древесины, чем нарушен п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.

Постановлением зам.начальника старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 Х. от Х. главный инженер ЗАО «Вожега-Лес ФИО2 привлечен к административной ответственности и назначено административное наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 11500 рублей за то, что главный инженер ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 не обеспечил соблюдение лесного законодательства при проведении заготовки древесины, чем нарушен п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.

Постановлением зам.начальника старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 Х. от Х. главный инженер ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 привлечен к административной ответственности и назначено административное наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 12000 рублей за то, что главный инженер ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 не обеспечил соблюдение лесного законодательства при проведении заготовки древесины, чем нарушен п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.

Не согласившись с данными постановлениями главный инженер ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 обратился в суд с жалобами на постановления зам.начальника старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 о привлечении к административной ответственности.

Определением суда дела по жалобам на вышеуказанные постановления с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ были объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 ФИО3 просила постановления изменить, назначить наказание в соответствии со ст.4.4. КоАП РФ. Наличие состава и события административного правонарушения в действиях главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 не оспаривала.

Представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 пояснил, что считает жалобы безосновательными, просил в их удовлетворении отказать, постановления о привлечении к административной ответственности ООО «Харовсклеспром» оставить без изменения.

Зам.начальника старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела слушанием суду не представил.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобах, заслушав объяснения сторон, судья приходит к следующему.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Х. в 10 часов 00 минут в ходе патрулирования при осмотре мест рубки на территории лесного фонда квартала Х. лесов Х. было установлено, что главный инженер ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2, являясь должностным лицом, при заготовке древесины по договору на выполнение лесозаготовительных работ от Х. № Х. и дополнительного соглашения к нему от Х., заключенных между ООО «Харовсклеспром» и ЗАО «Вожега-Лес», по договору аренды лесного участка Х. от Х. при заготовке древесины на основании лесных деклараций: Х. от Х.Х. от Х. Х. от Х. в период с Х. по Х. на лесосеке Х. площадью 25,7 га, выдел 4, в период с Х. по Х. на лесосеке Х. площадью 28,2 га выделы 8, 18, в период с Х. по Х. на лесосеке Х. выдел 6, площадью 14.1 га лесов Х. допустил оставление на лесосеке заготовленной древесины на период пожароопасного сезона, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. По данным фактам были составлены три протокола об административном правонарушении, а впоследствии, Х. г. были вынесены вышеприведенные постановления.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 факт совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, не оспаривала, факт нарушения Правил пожарной безопасности со стороны главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 нашел свое подтверждение, виновность главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 подтверждаются совокупностью исследованных доказательств достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В ходе судебного заседания было установлено, что у главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 имелась возможность для соблюдения установленных норм и правил, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению главным инженером ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 требований установленных законодательством РФ не представлено.

Действия главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом фактических обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Постановление о привлечении главного инженера ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, существенных нарушений требований процессуального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

С учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной опасности, не имеется оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Оснований для применения ст.4.1.1. КоАП РФ судья также не усматривает.

Вместе с тем, согласно ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым изменить данные постановления и назначить главному инженеру ЗАО «Вожега-Лес» ФИО2 за три административных правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

р е ш и л:

Постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 Х. от Х., которым главный инженер ЗАО «Вожега-Лес ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 Х. от Х., которым главный инженер ЗАО «Вожега-Лес ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 Х. от Х., которым главный инженер ЗАО «Вожега-Лес ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, применением ст.4.4 КоАП РФ изменить, назначить главному инженеру ЗАО «Вожега-Лес ФИО2 наказание за данные административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного решения.

Судья