Постановление № 5-152/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-152/2019

Дело № 5-152/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>.

03 июля 2019 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 13.01.2019 г. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб. (штраф не оплачен),

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ,

установил:

гражданин Республики Таджикистан ФИО1, будучи привлечённым к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, приехал в Российскую Федерацию 08.04.2019 г. не смотря на то, что срок его пребывания на территории РФ в период с 13.01.2019 г. по 08.04.2019 г. и с 08.04.2019 г. по 01.07.2019 г. суммарно составил 170 суток, чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Инспектор ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 просит назначить ФИО1 наказание с выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого выдворения, а до этого момента поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан, поскольку тот может скрыться с целью избежать выдворения, предыдущий штраф по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ не оплатил.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области от 13.01.2019 г., вступившим в законную силу, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации в связи с нарушением положений Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией бланка о регистрации, сведениями СПО «Мигрант» о времени въезда в РФ, рапортом сотрудников полиции, копией постановления от 13.01.2019 г., копией протокола от 13.01.2019 г.

При въезде 08.04.2019 г. в РФ ФИО1 осознавал, что срок его пребывания в РФ суммарно с 13.01.2019 г. по 08.04.2019 г., а также в период по предыдущему постановлению от 13.01.2019 г. – с 20.11.2018 г. по 13.01.2019 г. суммарно превысил 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, что является нарушением положений ст.5 Федерального закона № 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, будучи иностранным гражданином, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит наличие детей, место жительства, признание вины.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности ФИО1 в связи с чем считает, что ему должно быть назначено наказание с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении формы исполнения дополнительного наказания судья принимает во внимание личность ФИО1, обстоятельства дела, в том числе уклонение от уплаты ранее назначенного штрафа, в связи с чем полагает возможным, в соответствии со ст.ст.3.10, 32.10 КоАП РФ назначить ему выдворение за пределы РФ путём принудительного контролируемого выдворения, до исполнения которого поместить ФИО1 в специальное учреждение.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого принудительного выдворения и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, до исполнения решения суда.

Штраф перечислить в доход государства на расчётный счёт –

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>