Постановление № 5-505/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-505/2021

Дело № 5-505/2021 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Торжок 15 июня 2021 года

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Арсеньева Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

18 апреля 2021 года в 13:00 часов по адресу: <...> у дома 23, ФИО1, находясь в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции, полицейского-водителя ОВ ППСП МО МВД России «Торжокский» сержанта полиции ФИО2, и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение подпункта Д пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности, установленного на территории Тверской области постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (в редакции постановления от 29.04.2020 №55-пг, от 18.12.2020 № 185-пг).

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела, рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняло.

Указанные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу без участия неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №0937043/1604 от 18.04.2021, в котором содержатся объяснения ФИО1 о согласии с вмененным правонарушением;

- копией формы № 1на имя ФИО1;

- справкой ИБД-Р на ФИО1;

- журналом административного производства.

В соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В силу подпункта Д пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила поведения), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», согласно которому с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлен региональный уровень реагирования; границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Тверской области.

18 апреля 2021 года в 13:00 часов по адресу: <...> у дома № 23, ФИО1, находясь в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства (при их наличии), имущественное положение виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 является совершение административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

Копия верна.

Подлинник постановления находится в деле №5-505/2021 (УИД69RS0032-01-2021-001336-25) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева

Дело № 5-505/2021 копия