Решение № 2-335/2019 2-335/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-335/2019

Дело №2-335/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 22 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации муниципального образования город Новороссийск – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации муниципального образования г.Новороссийск в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, а также признать за ней право собственности на перепланированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м.

В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Примерно в 1988-1989 годах мужем истца в указанной квартире была проведена перепланировка в целях улучшения жилищно-бытовых условий без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ. При осуществлении перепланировки согласно технического паспорта и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданными филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по г. Новороссийску общая площадь квартиры изменилась с 48,8 кв.м, до 48,6 кв.м., были выполнены следующие работы: установлена перегородка в жилой комнате №, образована кладовая №, в результате уменьшена площадь жилой комнаты №, демонтирована часть перегородки между жилой комнатой № и коридором №, площадь коридора № увеличена. Перепланировка велась самостоятельно, за счет собственных средств, без привлечения подрядных организаций (хозяйственным способом). Возведенное строение не нарушает градостроительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, а так же не создает угрозу жизни и здоровью. В декабре 2018 года истец решила оформить выполненную перепланировку и обратилась в администрацию муниципального образования г. Новороссийск с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. В письменном ответе истцу разъяснили, что разрешение на перепланировку выдано не будет, в связи с отсутствием согласования с органами местного самоуправления, отсутствием разрешения на реконструкцию, в виду чего перепланировка считается самовольной.

Таким образом, иной возможности, чем в судебном порядке оформить право собственности на реконструированные помещения у истца не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, просила иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель администрации МО г. Новороссийска ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником <адрес>, общей площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 11.12.2018г.

Из пояснений в судебном заседании представителя истца следует, что в целях улучшения жилищных условий истцом ФИО1 в <адрес>, общей площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> была произведена перепланировка, а именно: установлена перегородка в жилой комнате №, образована кладовая №, в результате уменьшена площадь жилой комнаты №, демонтирована часть перегородки между жилой комнатой № и коридором №, площадь коридора № увеличена.

Согласно технического паспорта жилого помещения (<адрес>) в <адрес>, указанная квартира по состоянию на 01.11.2018, состоит из жилой комнаты №, общей площадью 14,8 кв.м., жилой комнаты № общей площадью 16,2 кв.м., коридора № общей площадью 7,2 кв.м., туалета № общей площадью 0,9 кв.м., ванной № общей площадью 1,9 кв.м., кухни общей площадью 6 кв.м., кладовой № общей площадью 1,6 кв.м., итого по квартире 48,6 кв.м.

Как следует из справки ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация» от 19.12.2018 года № КП/2017-32175, площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, уменьшилась с 48,8 кв.м. до 48,6 кв.м., за счет установленной перегородки в жилой комнате №, образования кладовой №, демонтажа части перегородки между жилой комнатой № и коридором №. Разрешение на перепланировку не предъявлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцом без оформления разрешительной документации проведена перепланировка принадлежащей ей на праве собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (Далее - Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п. 1.7.3. Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4, ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением норм жилищного законодательства, являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого помещения, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела, ФИО1 обращалась в управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новороссийск с заявлением о согласовании выполненной перепланировки в <адрес>.

Из Ответа Управления архитектуры и градостроительства г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.5-174/19, следует, что перепланировка квартиры выполнена без получения предварительного согласования органа местного самоуправления, ввиду чего является самовольной.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца, для определения соблюдения градостроительных и строительных норм и правил проведенной перепланировки и реконструкции в <адрес>, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Старк Эксперт» № СЭ-СТ/04.19-20 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного экспертного осмотра на месте и внутренних замеров помещений ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме по <адрес>, было установлено, что фактическая площадь <адрес> составляет 48,6 кв.м. <адрес> изменилась с 48,8 м2 до 48,6 м2, за счет произведенной перепланировки: установлена перегородка в жилой комнате №, образована кладовая №, в результате уменьшена площадь жилой комнаты №, демонтирована часть перегородки между жилой комнатой № и ограждающие конструкции, площадь коридора № увеличена. Квартира № по адресу: <адрес>, требованиям нормативных документов РФ, предъявляемые к конструктивно - планировочному решению жилых строений - не противоречит. Квартира № по адресу: <адрес>, действующим строительным нормам и правилам, в вопросах надежности и безопасности – соответствует. На момент исследования, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве исследуемого объекта, требованиям СП по долговечности, не противоречит, своим исполнением угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью граждан не создает.

Выводы эксперта сомнений у суда в объективности не вызывают, поскольку последовательны, логичны, соответствуют обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. У суда нет оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом предпринимались меры по узаконению самовольно перепланированной квартиры, реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью, в материалах дела имеется согласие собственников квартир №, №, №, №, № <адрес> на перепланировку <адрес>, суд считает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Считать данное решение суда основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска В.А.Котова