Решение № 12-40/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 12-40/2018

№ 12-40/2018


Р Е Ш Е Н И Е

с. Кушнаренково 25 июня 2018 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Урманцев Ф.А.,

при секретаре Сахибгареевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА по делу об административном правонарушении в отношении А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной на вышеуказанное постановление, А. просит его отменить, считая незаконными, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, в отношении А. специалистом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что А., являясь директором ООО <данные изъяты> в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах срок - до ДАТА не предоставила в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за ДАТА года. Указанная декларация была подана позже - ДАТА.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Однако, вынося постановление о привлечении А. к административной ответственности, мировой судья не учел положение Закона о сроке давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ составляет 1 год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может. Поскольку события, зафиксированные в настоящем административном материале, имели место ДАТА, предусмотренный КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности истек ДАТА. В связи с этим постановление от ДАТА, вынесенное за пределами срока привлечения А. к административной ответственности, не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА, вынесено без соблюдения срока давности привлечения А. к административной ответственности, его нельзя признать законным и обоснованным, и оно также подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока привлечения А. к административной ответственности.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу А. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА, вынесенные в отношении А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

судья Ф.А. Урманцев