Решение № 12-136/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 12-136/2019

Мировой судья Созоновская В.А. 12-136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Великий Устюг 25 сентября 2019 года.

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Глебова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 02 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 04 апреля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей, разъяснено, что ФИО1 обязан уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление от 04 апреля 2019 года вступило в законную силу 24 апреля 2019 года. Следовательно, срок уплаты штрафа, с учетом выходных дней – 24 июня 2019 года включительно.

В установленный законом срок штраф ФИО1 не уплачен.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 Добрынинский привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что судебную повестку на судебное заседание 02 августа 2019 года он не получал, так как она была направлена ему судом по адресу места проживания, после задержания, в настоящее время он содержится под стражей, поэтому не явился в судебное заседание мирового судьи по уважительной причине. С фактом административного правонарушения не согласен, но по причине не извещения его о времени и месте судебного заседания он не смог дать свои пояснения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждено распиской.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выяснить причину неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, ФИО1 мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, ...

Согласно копии почтового уведомления, судебная корреспонденция вручена ФИО1 сотрудником почты 17 июля 2019 года.

Вместе с тем, согласно постановлению Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05 июля 2019 года, 03 июля 2019 года ФИО1 был задержан по подозрению в совершении преступления, 04 июля 2019 года допрошен в качестве подозреваемого, ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок по 27 июля 2019 года. Постановлениями от 23 июля 2019 года, 23 августа 2019 года срок содержания под стражей ФИО1 продлен по 26 сентября 2019 года.

Принимая во внимание факт содержания ФИО1 под стражей с 05 июля 2019 года по настоящее время, вызывает сомнение обстоятельство вручения 17 июля 2019 года сотрудником отделения связи подателю жалобы направленной по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, ... судебной повестки на 02 августа 2019 года.

Доказательств тому, что ФИО1 выдавалась доверенность какому-либо лицу на представление его интересов и получение судебной корреспонденции, материалы дела не содержат. Кроме того, само почтовое уведомление не содержит информации о том, что письмо было вручено лицу, действовавшему по доверенности от имени ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что доказательства о надлежащем и своевременном извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие данных о его надлежащем и своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, требования ст. 25.1 КоАП РФ, устанавливающие возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не были выполнены мировым судьей.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности составляет три месяца с 25 июня 2019 года (то есть до 25 сентября 2019 года), на дату рассмотрения жалобы он истек.

Следовательно, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку№28 от 02 августа 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья С.М. Глебова.