Постановление № 5-500/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-500/2020

Дело № 5-500/2020

11RS0006-01-2020-001849-37


Постановление

г. Усинск 06 октября 2020 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

Установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО №1, не имея патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушл требования ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. инспектором ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО №2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и пояснил, что не оформил патент на работу из-за отсутствия денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность ФИО1, кроме его признания, подтверждается также исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. (л.д. №); объяснениями ФИО1 и ФИО №1, согласно которым ФИО1 в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. на работал автомобиле индивидуального предпринимателя (л.д. №); справкой из отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Усинску РК о том, что ФИО2 не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ, видом на жительство, получением патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ (л.д. №), другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в незаконном осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание ФИО1 вины.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства, регламентирующего порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, его имущественное и семейное положение.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

Учитывая, что постановлением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по настоящему делу судья полагает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН 18891119990000045958

Получатель УФК по Республике Коми (МВД по РК)

ИНН <***>

КПП 110101001

Банк получателя Отделение - НБ Республики Коми

БИК 048702001

р/с <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 87723000.

Административное задержание ФИО1 прекратить.

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.А. Попов