Решение № 12-51/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело №

43RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Киров 04 июня 2019 года

Судья Нововятского районного суда города Кирова Чучкалов Д.А.,

при секретаре Санниковой О.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Б. № от 10.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Б. № от 10.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из указанного постановления, 01.09.2018 в 11:48:32 по адресу: г.Киров, Нововятский район, г.Киров, слобода Лосево, д.22 водитель транспортного средства марки VOLKSWAGEN PASSAT, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь на данном участке дороги со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем нарушил п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент совершения правонарушения автомобилем не управлял, транспортное средство находилось в пользовании у другого лица. 12.07.2012 автомобиль выбыл из его собственности по акту изъятия арестованного имущества, составленного в <адрес> в рамках исполнительного производства №. 13.07.2012 автомобиль был реализован ССП и приобретен С., которая произвела оплату по счету № от 13.07.2012. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица, указывая, что о наличии штрафа узнал 12.03.2019, когда обратился по личному вопросу в ГИБДД <адрес>. Ранее проверить наличие административных штрафов не представлялось возможным даже через официальный сайт ГИБДД, так как при проверке автомобиля сервис запрашивает серию и номер свидетельства о регистрации ТС, которое им было передано вместе с автомобилем при его реализации еще в 2012 году. Номер свидетельства о государственной регистрации ТС он узнал лишь 12.03.2019. 20.03.2019 обратился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, 06.04.2019 получил отказ. Обращает внимание суда на то, что с 25.08.2017 зарегистрирован и проживает в <адрес>, а постановление по делу об административном правонарушении, возможно, было направлено ему по прежнему месту жительства.

В судебное заседание ФИО1 и представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из представленных материалов следует, что согласно отчету об отслеживании почтового отправления копия постановления от 10.09.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ была направлена ФИО1 по адресу: <адрес>, после неудачной попытки вручения возвращена отправителю 14.11.2018.

Согласно ответу начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области от 01.04.2019 постановление № от 10.09.2018 вступило в законную силу, рекомендовано обратиться в суд. Ответ получен заявителем получен не ранее 06.04.2019.

22.04.2019 жалоба заявителя поступила в Ленинский районный суд г.Кирова, после получения материалов административного дела постановлением Ленинского районного суда г.Кирова от 14.05.2019 по делу № направлена на рассмотрение по подсудности в Нововятский районный суд г.Кирова.

Таким образом, суд считает, что срок обжалования постановления от 10.09.2018 пропущен заявителем по уважительной причине, в связи с изменением им места регистрации и жительства, невозможностью получения копии постановления по новому адресу ввиду направления копии постановления по прежнему месту жительства ФИО1, невозможностью узнать о наличии штрафов через официальный сайт ГИБДД из-за отсутствия информации о серии и номере свидетельства о регистрации ТС, переданного вместе с автомобилем при его реализации в 2012 году, последующим обращением в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области. Вместе с тем, все действия ФИО1 свидетельствуют о намерении обжаловать постановление о назначении наказания.

С учетом вышеуказанного, суд считает, что невозможность получения информации о наличии штрафа по причине направления копии постановления по прежнему адресу заявителя, получение процессуального решения начальника ЦАФАП о возврате жалобы, указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы и дают право суду на восстановление срока для подачи жалобы.

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за правонарушение в области дорожного движения, а именно: за превышение установленной скорости движения транспортного средства на 23 километра в час.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов жалобы ФИО1 представлены копии: акта от 09.09.2010 о наложении ареста на автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT государственный регистрационный знак <данные изъяты>, акта изъятия арестованного имущества от 12.07.2012, счета № от 13.07.2012, подтверждающего факт приобретения автомобиля VOLKSWAGEN PASSAT, г.р.з. <данные изъяты> С. в уполномоченной организации.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вменяемого правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, и подтверждают отсутствие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Б. № от 10.09.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.А.Чучкалов