Решение № 2-633/2024 2-633/2024(2-8247/2023;)~М-8177/2023 2-8247/2023 М-8177/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-633/2024

Дело №

64RS0№-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению фонда социального и пенсионного страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пении,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о признании решения об отказе в назначении пенсии и невключении периодов работы незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с приложением имеющихся документов, подтверждающие наличие специального трудового стажа работы. Получила Решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причинам отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В ходе рассмотрения заявления было предложено предоставить недостающие документы, которые были истцом получены и предоставлены дополнительные справки, но учтены ответчиком они не были. Было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причинам отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В Решениях ответчика об отказе в установлении пенсии от 17.07.2023г. от 24.10.2023г. указано было, что истица в возрасте 50 лет имеет: страховой стаж - 23 года 01 месяц 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -10 месяцев 16 дней, индивидуального пенсионного коэффициента составляет - 63,164.

В стаж работы в районах Крайнего Севера не обосновано, не включены ряд периодов работы в ООО «ЮНИ», в том числе с 11.10.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими 3-х летнего возраста и в ЗАО ТД «Арома». ё

Считая свои права нарушенными, уточнив требования истица просит незаконным решение ОСФР по <адрес> от 24.10.2023г. № в части исключения из стажа работы в районах Крайнего Севера следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЮНИ» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО ТД «Арома».

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, предоставляющий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 04.ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЮНИ», с учётом включения в стаж периодов отпусков по беременности и родам за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО ТД «Арома».

Обязать ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости по п.2 часть 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ о «О страховых пенсиях» с 07.04.2023г.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель отделения пенсионного фонда РФ согласно доверенности ФИО6 заявленные требования не признала, пояснив, что согласно Решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ I№, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрате 50 лет имеет 23 года 01 месяц 25 дней страхового стажа, 10 месяцев 16 дней стажа работы в районах Крайнего Севера, ИПК 63,164, что не достаточно для назначения досрочно страховой пенсии.

В удовлетворении требований просит отказать по доводам указанным в возражениях.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Часть 1 ст.39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. При рассматриваемой ситуации это определенный период в жизни истца, связанные с возрастом, и наличием определенной выслуги лет.

Часть 2 ст. 39 закрепляет правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей и достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8, установленной в 2023 году.

В соответствии с п. 6 части 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста может быть назначена женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных Приложениями 5 и 6 к Федеральному закону №400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 20 лет при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таким образом, одним из условий назначения досрочно страховой пенсии по стрости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ является наличие необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и положениям п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее — Правила №), при подсчете страхового стажа, а также стажа на соответствующих видах работ, периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 указанных Правил №. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовом) договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатное расписание или схемы должностных окладов и другие документы содержащие требуемые сведения.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит указаний по видам трудовой деятельности в «северных» регионах, в стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ включается любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Указанные периоды работы могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за работу на Крайнем Севере, при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии от 24.10.2023г. №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 50 лет имеет 23 года 01 месяц 25 дней страхового стажа, 10 месяцев 16 дней стажа работы в районах Крайнего Севера, ИПК 63,164.

Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коммерческого директора ООО «ЮНИ», включая периоды отпусков ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. с даты рождения и до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве торгового представителя в ЗАО ТД «Арома».

Указанные периоды работы внесены в трудовую книжку истца, ответчик считает, что записи в трудовой книжке и печать, заверяющая увольнение, не позволяют сделать вывод о том, что работа проходила в районах Крайнего Севера. Согласно справке МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № документы ООО «ЮНИ» на хранении отсутствуют, по сообщению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, ООО «ЮНИ» были зарегистрированы в ОСФР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющихся документов, паспорта, свидетельств о рождении, медицинской документации, сведений о регистрации истица родилась ДД.ММ.ГГГГ и проживала до декабря 2014г. в городе Петропавловск-Камчатский, административном центре <адрес>, Дальневосточном федеральном округе области, который относится к районам Крайнего Севера. В сентябре 1988г. по окончанию школы в городе Петропавловск-Камчатский, поступила в СПТУ №, расположенное в <адрес>, после окончания которого, 15.05.1991г., в возрасте 18 лет начала трудовую деятельность в городе Петропавловск-Камчатский.

Согласно Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в мой общий страховой стаж указанного выше периода работы, в связи с отсутствием вины работника. Не указание предприятием в выписке из индивидуального счета застрахованного лица подтверждения кода особых условий труда, не может служить основанием для исключения периодов работы заявителя из стажа работ в районе Крайнего Севера

Также в период работы в ООО «ЮНИ» у истца родилось двое детей: 11.10.1992г. ФИО1 т 12.07.1995г., и ФИО2.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно дат рождения детей истца, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком не могут быть включены в стаж работы.

Подлежит включению в стаж период предоставления отпусков по беременности и родам за каждым и детей, 70 дней до родов и 70 дней после родов. С учётом того, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 ТК РФ женщине выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, периоды таких отпусков подлежат включению стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 06.03.2002г. по записи в трудовой книжке, так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют сведения от OCX ЮНИ за названный период об уплате страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ действовал ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», как и в действующем в настоящее время ФЗ №400-ФЗ, которые предусматривают включение в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ только периодов работы, за которые производилась уплата (начисление) страховых взносов. В связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют сведения от OCX ЮНИ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во включении названного периодв следует отказать (02 месяца 06 дней).

Также исключен период с 10.09.2002г. по 06.03.2015г. в качестве торгового представителя в ЗАО ТД «Арома», поскольку, по мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение нахождения указанных организаций на территории, относящейся к районам Крайнего Севера, поскольку ЗАО ТД «Арома» зарегистрирована в <адрес>. Указанный период работы истец работал в качестве представителя по <адрес>, что указывает Справка организации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, не подтверждается работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение

Справкой, предоставленной организацией ЗАО ТД «Арома», подтверждается работа истца в ЗАО ТД «Арома» в должности торгового представителя отдела региональных продаж по <адрес> 10ДД.ММ.ГГГГ., соответственно в зарплате имелись надбавки районного коэффициента составлял 60%, надбавка северная 80%. При этом отпуска без сохранения заработной платы в период с 10.09.2002г. по 01.12.2014г. не предоставлялись.

Истица уточнив требования о не поддержала первично заявленные требования о включении в стаж период работы с 01.01.2015г. по 11.ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве торгового представителя в ЗАО ТД «Арома». Поскольку истица не отказалась от заявленных требований, суд считает необходимым отказать в указанном периоде, так как работа истца в указанный период протекала не в районах Крайнего Савера, что ею не оспаривается.

На основании изложенного, с учетом включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТД Арома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЮНИ, с учетом отпуска по беременности и родам по нормам ранее действовавшего законодательства 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, будет составлять 17 лет 06 месяцев 27 дней (при требуемых 12 годах), право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истица с заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, 07.04 2023 года ичполнилось 50 лет, следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 11,12.55,56,197,198, ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮНИ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТД «Арома».

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮНИ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ТД «Арома».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях».

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Энгельсский районный суд.

Председательствующий:

1.