Решение № 12-297/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-297/2019

Дело № 12-297/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 ноября 2019 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Фурманов И.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия №18810108190220005499 от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия №18810108190220005499 от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), которым ФИО2 признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. В своей жалобе ФИО2 указала, что данное административное правонарушение она не совершала, транспортное средство 23 ноября 2018 года было продано ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи. Просила суд отменить постановление ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия №18810108190220005499 от 11 апреля 2019 года, признать незаконным и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила суд рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2019 года в 05 часов 36 минут, двигаясь по Западному проезду к г.Элиста от ФАД Р-216 в 150 метрах западней развлекательного комплекса «Вавилон», водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого являлась ФИО2, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 20 км/ч, но не более 40 км/ч.

Согласно ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, - влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

Постановлением №18810108190220005499 от 11 апреля 2019 года ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из представленных ФИО2 документов следует, что в момент совершения административного правонарушения она не являлась собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>. Данное транспортное средство по поручению ФИО2 23 ноября 2018 года ООО «Техинком-Эксперт» продало ФИО1.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором поручения № ТЭ00002173 от 20 ноября 2018 года между ФИО2 и ООО «Техинком-Эксперт», актом приема-передачи автомобиля от 20 ноября 2018 года, договором купли-продажи №1/2138 от 23 ноября 2018 года.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как разъяснено в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

В подтверждение своих доводов о нахождении транспортного средства <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица ФИО2 представила копию договора купли-продажи автомобиля №1/2138, заключенного до совершения вмененного правонарушения – 23 ноября 2018 года между ООО "Техинком-Эксперт" (продавец), действующего по поручению ФИО2 на основании договора поручения №ТЭ00002173 от 20 ноября 2018 года, и ФИО1 (покупатель), в приложении N1 и №2 к договору поручения цена на указанный автомобиль 2007 года выпуска, серебристого <данные изъяты>, установлена в сумме 200 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом вышеприведенной нормы закона, представленных доказательств, прихожу к выводу о том, что факт передачи покупателю указанного автомобиля нашел свое достоверное подтверждение в ходе судебного заседания.

Изложенное выше не позволяет признать обоснованным привлечение ФИО2 к административной ответственности, поскольку на момент вмененного правонарушения собственником автомобиля она не являлась, автомобиль выбыл из ее владения в результате отчуждения по возмездной сделке.

То обстоятельство, что автомобиль не был снят с регистрационного учета на момент рассмотрения дела судом, само по себе, основанием для иного вывода по данному делу не является. По правилам п.2 ст.130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

На основании п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 866, от 21.02.2002 N 126, от 12.08.2004 N 408, от 11.10.2012 N 1038, от 12.11.2012 N 1156).

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

По правилам п. 60.4 приказа МВД России от 07 августа 2013 г. "Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" регистрация транспортного средства, в том числе, прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Вместе с тем то обстоятельство, что автомобиль не был снят с регистрационного учета ФИО2 с учетом доказательств исполнения договора купли- продажи, в данном деле, позволяет согласиться с ее доводами.

Изложенное на основании положений ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ исключает наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в том числе ее вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, а ее жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия №18810108190220005499 от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти суток с момента его получения.

Судья И.В. Фурманов