Решение № 2-850/2017 2-850/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-850/2017

Дело 2-850/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием истцов –ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области об обязании по проведению капитального ремонта жилого помещения,

у с т а н о в и л:

19.10.2017 ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области (далее Администрация МО ГО «Смирныховский») об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения-квартиры по <адрес> и снизить размер оплаты за пользование жилым помещением; в обосновании своих требований указав, что он и его жена, проживают по адресу: <адрес> на основании договора социального найма с 1983 года. Акта обследования, который подтвердил бы негодность проживания в нем, в настоящее время нет, предыдущие акты обследования жилого помещения признаны непригодными. Дом фактически пришел в негодность, он обращался к ответчику с просьбой провести в их доме капитальный ремонт, однако ему отказали, обвинив, что якобы он сам привел свой дом в ненадлежащее состояние. От исполнения своих обязанностей наймодатель в лице Главы МО ГО «Смирныховский» фактически уклоняется.

20.10.2017 данное исковое заявление оставлено без движения.

30.10.2017 соистцы ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрация МО ГО «Смирныховский» об обязании по проведению капитального ремонта спорного выше указанного жилого помещения, в обосновании своих требований указав, что заключением межведомственной комиссии от 10.08.2010 № квартира признана пригодной для проживания с условием проведения капитального ремонта. Стены в доме прогнили, фундамент и пол просели, трубы отопления изношены. Неоднократно обращались к ответчику с просьбой провести в их доме капитальный ремонт, однако им было отказано. Своими силами в 2010 году подвели дом, произвели замену всех стульев, однако ответчик обвиняет их в том, что они (соистцы) сами привели дом в ненадлежащее состояние. От исковых требований в части обязании снизить размер платы за пользование жилым помещением по указанному адресу, отказывается.

В судебном заседании соистцы поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 27.02.2010 межведомственная комиссия администрации МО ГО «Смирныховский» жилое помещение по указанному адресу, признали аварийным, и данный дом был включен в программу по переселению. Ответчик представил им новое жилое помещение по адресу: <адрес> от заключения договора социального найма указанного жилья они отказались, так как новая квартира их не устроила. Они желали получить жилое помещение по программе переселения в <адрес>, но им отказали.

Администрация МО ГО «Смирныховский» обратились в суд с иском о их выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, так как им было предоставлено новое жилое помещение.

Тогда они обратились в суд со встречным иском и просили заключение межведомственной комиссии от 27.02.2010 о признании спорного жилого помещения аварийным признать недействительным, так как согласно заключения и акта межведомственной комиссии от 10.08.2010 квартира по адресу: <адрес> была признана пригодным для проживания после проведения капитального ремонта.

Смирныховский районный суд 04.05.2017 признал акт обследования и заключение межведомственной комиссии администрации МО ГО «Смирныховский» незаконными, а 08.08.2017 отказал в удовлетворении иска администрации МО ГО «Смирныховский» о выселении его и супруги с жилого помещения по адресу: <адрес>.

Он неоднократно обращался к ответчику о проведении капитального ремонта спорного жилого помещения, но ему отзывают, ссылаясь на то, что якобы его семья своими действиями привели квартиру в негодность. Договор социального найма на спорное жилое помещение с ними заключен.

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение администрация МО ГО «Смирныховский» предоставили ей на членов семьи: ФИО1-мужа, дочери-Шамрай Д.А. и сына ФИО5 В настоящее время она и супруг зарегистрированы и проживают в указанной квартире. С 1983 года капитальный ремонт жилья не производился, хотя они неоднократно обращались к собственнику жилья с данной просьбой. Настаивает на проведение капитального ремонта квартиры в сроки указанные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истцам предлагалось переселиться, по программе переселения, в новую квартиру в с. Буюклы либо в пгт. Смирных, однако они отказалась, требовали предоставление им жилья на юге Сахалинской области, в с. Новотроицкое Анивского городского округа. Действительности такая программа действовала и относилась к определенным категориям граждан, но затем Губернатором Сахалинской области данная программа была закрыта, в связи с большим оттоком граждан с севера на юг Сахалинской области.

В настоящее время они намерены заключить договор со специальной комиссией, которая находится в г. Комсомольск-на Амуре, они приедут и будут обследовать жилой фонт муниципального образования, в том числе и спорное жилое помещение, на предмет пригодности (непригодности) жилых помещений для проживания. Учитывая, что спорное жилое помещение 1983 года постройки, то скорей всего оно будет признано непригодным для проживания, аварийным, и тогда нет необходимости проведения капитального ремонта.

Определением Смирныховского районного суда от 15.11.2017 производство по делу в части снижения размера платы за пользование жилым помещение прекращено.

Письменный отказ соистцов от части исковых требований занесен в протокол судебного заседания и приложен к материалам гражданского дела, последствия отказа от части исковых требований в соответствии со ст. 173, 220, 221 ГПК РФ истцам разъяснены.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 статьи 7 Устава МО ГО «Смирныховский».

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 14, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

Согласно подп. «д» п.9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела: выписки из реестра муниципального имущества ГО «Смирныховский» спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

На основании договор социального найма №14 от 09.08.2010 и №44 от 16.07.2012 собственником Администрацией МО ГО «Смирныховский», ФИО2 и членам ее семьи ФИО1 Петровичу-мужу, и ФИО3- сыну передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 3 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м. (<данные изъяты> кв.м) по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из акта обследования помещения межведомственной комиссией от 10.08.2010 №2/11 жилое помещение по адресу: <адрес> признано пригодным для проживания после проведение капитального ремонта.

Заключением межведомственной комиссии от 10.08.2010 №2/11 квартира, расположенная по адресу: <адрес> признана пригодным для проживания после проведения капитального ремонта.

Согласно данным МП ОМВД России по Сахалинской области и руководителя ТО с. Буюклы МО ГО «Смирныховский» истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в период с 10 августа 2010 года по день рассмотрения дела судом капитальный ремонт ответчиком в <адрес> не проведен.

Данный факт не оспаривался ответчиком в судебном заседании. Также им в соответствии со ст.56 ГПК РФ не предоставлены доказательства, свидетельствующие об обратном.

Согласно пункту 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года по результатам работы комиссия принимает решения, в том числе и о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.

В соответствии с п. 49 Положения в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Поскольку вышеуказанное решение межведомственной комиссии администрации Мо ГО «Смирныховский» являлось результатом фактического обследования квартиры с участием представителя собственника жилого помещения - администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский", суд считает его достаточным и достоверным доказательством необходимости проведения капитального ремонта в спорном жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что наймодатель – администрация МО ГО «Смирныховский» ненадлежащим образом исполняет обязанность по проведении капитального ремонта жилого помещения, что противоречит положениям Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, а также заключенному между сторонами договору социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии судом решения о возложении обязанности на ответчика произвести определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В отношении требований об установлении срока для устранения нарушений требований действующего законодательства, суд не соглашается с предложенным истцом сроком в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу; с учетом заявленных истцами требований, с учетом климатических и погодных условий, которые установились на территории Смирныховского района на период вынесения решения суда, а также времени необходимого для его исполнения, суд считает разумным установить срок для исполнения решения до 01 июля 2018 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, исследованные доказательства в их совокупности, требования истцов подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области об обязании по проведению капитального ремонта жилого помещения, удовлетворить частично.

Возложить на администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области обязанность по проведению капитального ремонта <адрес>, в срок до 01 июля 2018 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований, отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кабалоева

Решение суда в окончательной форме постановлено 16 ноября 2017 года.

Судья М.В. Кабалоева