Постановление № 5-177/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-177/2024

Дело № 5-177/2024

УИД 78RS0015-01-2024-000866-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 февраля 2024 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал № 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении:

индивидуального предпринимателя Андреевой (ранее ФИО2) Л. С., гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Санкт-П.рг, <адрес>, Лит. Е, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений смежных составов,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 05 декабря 2023 г. в 14 час. 45 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Искровский пр., участок 27 (северо-западнее д. 20 лит. П), не исполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в магазине ИП ФИО3 осуществлялась деятельность по реализации продуктов питания, алкогольной продукции, табачной и никотинсодержащей продукции с отсутствием уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ИП Андреева (ранее ФИО2) Л.С. с 18 марта 2016 г. обладает статусом индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), основным видом деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах.

ИП ФИО3 осуществляет свою хозяйственную деятельность в розничном магазине, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Искровский пр., участок 27 (северо-западнее <адрес> лит.П).

В связи с обращением начальника СПБКУ «Имущество Санкт-Петербурга» Агентства имущественных отношений Восточного направления ФИО4 о принятии мер по освобождению земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Искровский пр., участок 27 ( северо-западнее д.20 лит.П), предоставленного для размещения павильона в сфере мелкорозничной торговли на основании договора о размещении НТО от ДД.ММ.ГГГГ №/НТО-06179, заключенного с ИП ФИО3, 05 декабря 2023 г. в период с 14 час.45 мин. до 14 час. 55 мин. специалистом 1-й категории отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества центральных районов г. Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом ФИО5 и ведущим специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества центральных районов г. Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом ФИО6, на основании задания № от 01.12.2023 был осуществлен осмотр земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Искровский пр., участок 27 ( северо-западнее <адрес> лит.П), на котором размещен нестационарный торговый объект - в котором осуществлялась деятельность по реализации продуктов питания, алкогольной продукции, табачной и никотинсодержащей продукции - магазина «Продукты» ИП ФИО3, с отсутствием уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации.

10 января 2024 г. заместителем начальника отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-П.рга ФИО7 в отношении ИП ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №/ЮУ/К/2/2024 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который в дальнейшем передан в Невский районный суд г. Санкт-П.рга для рассмотрения по существу.

ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации, которая адресатом получена не была и возвращена почтой за истечением срока хранения.

Явившаяся в судебное заседание заместитель начальника отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО7 настаивала на привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2-5.15 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121 в редакции от 15 декабря 2023г. «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» установлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, разрешено осуществлять работы объектов розничной торговли при получении уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-П.рга.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- выпиской из ЕГРНИП на ИП ФИО3;

- протоколом об административном правонарушении от 10 января 2024 г. №/ЮУ/К/2/2024;

- актом обследования земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 27 ( северо-западнее <адрес> лит. П) с фототаблицей;

- копией чека ИП ФИО3 (л.д.17);

- ответом СПБ ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» от 21 декабря 2023 г.

Таким образом, судьей установлено, что ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ИП ФИО3 объективных препятствий к исполнению правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Санкт-Петербурга, в ходе судебного разбирательства судьей установлено не было.

В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая принципы законности, справедливости, соразмерности и неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.6.1 КоАП РФ, в сумме 30 000 руб., что, по мнению судьи, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Андрееву (ранее ФИО2) Л. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

ОКТМО 40910000

КПП 784101001

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России

Счет получателя 401028109945370000005

БИК 044030001

КБК 80511601205010000140

УИН 04 111 282 000 170 902 473 613 26

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.02.2024 года по делу № 5-177/24

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий