Решение № 12-66/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-66/2019

УИД 23MS-0139-01-2019-001794-89 К делу № 12-66/2019

(№ 5-260/2019 в первой инстанции)


РЕШЕНИЕ

Ст-ца Динская 23 июля 2019 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ича на постановление мирового судьи судебного участка № 139 Динского района Краснодарского края от 27 мая 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 Динского района Краснодарского края от 27 мая 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что самовольно газ не подключал, на подключение газа были выполнены все проекты по газоснабжению, все приборы учета были на месте, были исправны, все газовое оборудование было подключено работниками «Динскаярайгаз», просто не производилась оплата за потребляемый газ по той причине, что не было заключенного договора с ООО «Газпром межрегионгаз», в связи с чем, не мог вносить плату за газ.

Указывает, что умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, у него не было, никаких отрицательных последствий ни для кого не наступило.

Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ч. 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном (безучетном) потреблении сетевого газа. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные ч. 7.19 КоАП РФ, могут быть совершены только умышленно. Суд не учел, что никакого умысла на самовольное (безучетное) потребление сетевого газа не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ подлежит административной ответственности только те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 139 Динского района Краснодарского края от 27.05.2019г. в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен по адресу, указанному в жалобе на постановление, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что поданная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 28.4, ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 27.05.2019г. следует, что 04.03.2019г. около 12 часов 30 минут в домовладении, в ст. Динской Динского района Краснодарского края, на <адрес>, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» установлено, что ФИО1 самовольно (безучетно) потреблял сетевой газ, выразившееся в бездоговорном потреблении сетевого газа, чем причинил ущерб в размере 5 574,96 куб.м на сумму 34 944 рубля.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения указанного правонарушения, вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2019г., в котором имеется отметка ФИО1 о согласии с протоколом (л.д. 4). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- письменным объяснением ФИО1 от 25.04.2019г., в котором указано, что он по собственной невнимательности не заключил договор с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», вину признает и раскаивается (л.д. 5);

- рапортом сотрудника полиции от 03.04.2019г. (л.д. 9);

- постановлением и.о. дознавателя ОУП ОУР ОМВД России по Динскому району от 03.04.2019г. в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 158 УК РФ в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием в его деяниях состава преступления (л.д. 10-12);

- заявлением на имя начальника ОМВД Росии по Динскому району, в котором начальник участка в Динком районе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» 05.03.2019г. сообщил о факте обнаружения газифицированного не жилого здания коммерческого назначения, расположенного по адресу: ст. Динская, <адрес> Согласно перечню абонентов газоснабжающей компании указанное домовладение в числе абонентов не значится (л.д. 13-14);

- письменными объяснениями контролера ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО3, самого ФИО1 (л.д. 17-19);

- копией предварительного договора купли-продажи недвижимости № 74/Ж/2 от 15.12.2015г. (л.д. 20);

- копией технических условий № 2175 от 18.11.2014г. для присоединения к газораспределительной сети объекта газификации природным газом: <адрес> жилого дома по <адрес>,лит. 4 в ст. Динской (л.д. 21);

- справкой о газификации ООО «Динскаярайгаз» от 08.07.2015г. (л.д. 22);

- копией акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 08.07.2015г. (л.д. 23-24).

В ходе рассмотрения данного дела мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. При принятии решения мировой судья полностью изучил и проанализировал собранные доказательства по делу.

Факт незаключения договора с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не отрицается ФИО1 и в самой жалобе на постановление.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу ввиду отсутствия состава правонарушения, о котором просит лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд не усматривает.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, полагаю, что мировой судья, руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Определяя наказание ФИО1 мировой судья, с учетом обстоятельств дела, обоснованно назначил наказание в виде административного штрафа.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 7.19 КоАП РФ, отвечает принципам законности и справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих его прекращение, не имеется.

Нарушений процессуального и материального законодательства, которые могут являться основанием для отмены или изменения постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 139 Динского района от 27.05.2019г. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 139 Динского района по делу об административном правонарушении от 27 мая 2019 года в отношении ФИО1 ича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Т.П. Николаева