Решение № 2-10097/2019 2-1-487/2020 2-487/2020 2-487/2020(2-10097/2019;)~М-9607/2019 М-9607/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-10097/2019

Дело № 2-1-487/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Купцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, Городской Управе <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками части № жилого дома по адресу: <адрес> земельного участка, площадью 65 кв.м., кадастровый №, расположенного по вышеуказанному адресу. Для улучшения условий проживания в жилом помещении была произведена реконструкция в части строительства одноэтажной части жилого <адрес> (лит. А) на месте ранее снесенной части жилого дома Лит. А, жилой пристройки Лит А2, холодной пристройки Лит. а1, без соответствующего разрешения. Просила суд сохранить указанное жилое помещение в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту КП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 – 18/20 долей, ФИО2 - 1/20 долю и ФИО3 – 1/20 долю в праве собственности на изолированную часть № жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м, в том числе жилой 10,7 кв.м.; признать изолированную часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подлежащей учету изменений в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по <адрес> без внесения изменений в здание с кадастровым номером №

В судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г.Калуги и Городская Управа г.Калуги, третье лицо Управление Росреестра по Калужской области в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, технический паспорт, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками части № жилого дома общей площадью 53,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (за ФИО1 – 18/20 доля, ФИО2 - 1/20 доля, ФИО3 – 1/20 доля в праве собственности) и земельного участка площадью 65 кв., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом с пристройками, расположенного по адресу: <адрес> (за ФИО1 – 18/20 доля, ФИО2 - 1/20 доля, ФИО3 – 1/20 доля в праве собственности), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Собственниками части № жилого дома общей площадью 36,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО5 и ФИО6 (по ? доли в праве собственности за каждым).

С целью улучшения жилищных условий ФИО1 в части № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> были произведены ремонтно-строительные работы в виде реконструкции, описанные в техническом паспорте № и техническом заключении КП БТИ Калужской области.

Реконструкция заключается в следующем: произведено строительство одноэтажной части жилого дома № (лит. А) на месте ранее снесенной части жилого дома Лит. А, жилой пристройки Лит А2, холодной пристройки Лит. а1. В результате произведенного строительства образовались следующие помещения: помещение № площадью 7,6 кв.м.; жилая комната № площадью 10,7 кв.м.; помещение № площадью 7,8 кв.м.; кухня № площадью 9,3 кв.м.; коридор № площадью 8,2 кв.м.; туалет № площадью 1,2 кв.м.; душевая № площадью 2,2 кв.м.; кладовая № площадью 2,2 кв.м.; прихожая № площадью 3,3 кв.м.; установка унитаза в туалете № (в центральную канализацию); наличие вытяжки в туалете №; установка душевого оборудования в душевой № (в центральную канализацию); наличие вытяжки в душевой №; установка раковины в кухне № (в центральную канализацию); установка индивидуального газового котла и газовой плиты в кухне №; наличие вытяжек в кухне №.

Теплоснабжение дома обеспечивается индивидуальным газовым котлом. Вентиляция – естественная, обеспечивается через регулируемые оконные фрамуги, отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов предусмотрены в кухне №, в туалете №, душевой №. Водоснабжение дома осуществляется от городского водопровода. Отвод сточных вод от дома предусматривается в центральную канализационную сеть. Электроснабжение жилого дома осуществляется от централизованных электрических сетей.

В результате строительства части жилого <адрес> общая площадь составляет 52,5 кв.м., в том числе жилая площадь 10,7 кв.м. Проведенная реконструкция дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения, выполнена без нарушения строительных норм и правил, соответствует санитарным нормам и правилам.

Как видно из материалов дела, произведенная реконструкция выполнены без согласия органов местного самоуправления.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" на земельных участках с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Ответом Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в согласовании реконструкции части жилого дома.

Из представленных истцом технического заключения КП БТИ Калужской области № от 2019 года, экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате самовольно произведенной реконструкции жилого дома, нарушения строительных и санитарных норм и правил отсутствуют, несущие конструкции не затрагивались, угроза жизни или здоровью граждан не создается.

Согласно информации Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения требований пожарной безопасности при реконструкции части № жилого дома по адресу: <адрес>, не выявлено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного объекта, создание этим объектом угрозы жизни и здоровью граждан, нарушение их прав, суд приходит к выводу о том, что требования в соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12 удовлетворить.

Сохранить часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом №, выполненным КП «БТИ» Калужской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 – 18/20 долей, ФИО2 - 1/20 долю и ФИО3 – 1/20 долю в праве собственности на изолированную часть № жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м, в том числе жилой 10,7 кв.м

Решение суда является основанием для внесения сведений (изменений) в Единый государственный реестр недвижимости в отношении изолированной части № жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес>, кадастровый №, без внесения изменений в здание с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2020 года.