Решение № 2-189/2020 2-189/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-189/2020

Дело № 2-189/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка,

Омская область 28.07.2020 года

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием представителя ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) ФИО1, (по доверенности), при секретаре судебного заседания Горячун А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Александровой Е.Д.,

рассмотрев 28.07.2020 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с учетом уточнений, о признании недействительным в части решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указала на то, что она обратилась к ответчику ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Ответчик в решении отказал ей в назначении пенсии, поскольку у застрахованного лица отсутствует требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент. В страховой стаж не включены следующие периоды работы: в Р. Казахстан с 13.09.1981 года по 27.08.1982 года на Аксукском сахзаводе, период работы с 20.10.1983 года по 21.06.1993 года в Талды - Курганском ОРСе, период работы с 27.09.1993 года по 01.07.1994 года в АО «Салтанат». Истица не согласна с указанным, поскольку в архивных справках имеются сведения о спорных периодах работы, указанные периоды подтверждены сведениями, указанными в трудовой книжке. В трудовой книжке и архивных правках имеются надлежащие сведения. С учетом изложенного истица, просит признать недействительным решение в части об отказе в установлении пенсии, включить периоды работы в страховой стаж в р. Казахстан с 13.09.1981 года по 27.08.1982 года на Аксукском сахзаводе, с 20.10.1983 года по 21.06.1993 года в Талды – Курганском ОРСе, с 27.09.1993 года по 01.07.1994 года в АО «Салтанат», назначить пенсию с учетом уточнений с 19.04.2020 года (л.д.93).

В судебном заседании ФИО2 требования искового заявления поддержала по всем изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить. При этом пояснила, что она добросовестно работала все спорные периоды, ее девичья фамилия была «Шерстобаева» указанное подтверждается надлежащими доказательствами. При этом имя ее было «Света», однако когда она говорила в отделе кадров о том, что ее имя «Света», ей возражали и говорили, что оно написано неправильно, нужно писать «Светлана». Истица просила назначить пенсию с момента возникновения права на нее, относительно указанного пояснила, что она обратилась в ГУ УПФР в рамках заблаговременной работы за год до назначения пении, ею собирались все необходимые документы. Затем, сотрудники ГУ УПФР пояснили, что для назначения пенсии она может обратиться за один месяц до возникновения права на нее, ей в ГУ УПФР выдали талон и назначили время прихода. Вины в том, что ей на указанную дату, немного заранее, выдали талон не имеется, она писала заявление с просьбой назначить ей пенсию с 19.04.2020 года. Просит исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Ее представитель ФИО3 просила исковое заявление, уточненное исковое заявление удовлетворить по всем изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ГУ УПФР ФИО1 исковое заявление не признал, просил отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При указанных обстоятельствах, женщинам, родившимся во втором полугодии ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсия может быть назначена в первом полугодии 2020 года, при условии коэффициента 18,6 и стажа 11 лет.

Из материалов пенсионного дела следует, что 26.03.2020 ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) №... от 06.04.2020 в назначении пенсии ФИО2 было отказано в связи с отсутствием у застрахованного лица требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. При этом указано, что в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2020 году не менее 11 лет и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 назначается не ранее чем через 06 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Граждане, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут ранее установленного пенсионного возраста, могут получить страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения предусмотренных сроков. У заявительницы, на дату возникновения права страховой стаж составляет 11 лет 05 месяцев 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент - 11,817.

При определении права в страховой стаж не включены периоды работы в Р.Казахстан с 13.09.1981 года по 27.08.1982 года на Аксукском сахзаводе, с 20.10.1983 по 21.06.1993 году в Талды - Курганском ОРСе, с 27.09.1993 года по 01.07.1994 года в АО «Салтанат», так как при установлении пенсии в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда РФ необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа. В поступивших ответах от ДД.ММ.ГГГГ №... имеется несоответствие в указанных данных «Светлана Викторовна» с паспортными данными «Света Викторовна», в архивной справке №... от 05.02.2020 года указаны инициалы ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного Российской Федерацией и Казахстаном, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

То есть, Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002, а период работы с 01.01.2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истицу страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства-участника Казахстана, после заключения Соглашения от 13.03.1992, необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (пенсионным органом республики Казахстан), подтверждающим факт работы в заявленные периоды.

Между тем ответчиком не были зачтены в страховой стаж периоды работы истца на территории Республики Казахстан с 13.07.1981 по 01.07.1994, то есть до 31.12.2001, которые не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке (ФИО5) ФИО6 ..., дата заполнения 13 сентября 1981 года №..., включающей спорные периоды (л.д.19 – 23, пенсионного дела) следует, что 13.09.1981 ФИО7 принята на Аксукский сахзавод, с 20.10.1983 год принята на работу младшим продавцом в магазин № 7, 01.04.1987 год переведена контролером торгового зала магазина № 10 п. Джансугурова, 01.02.1989 переведена продавцом 2 категории, 21.06.1993 года уволена по сокращению численности штата.

27.09.1993 года принята в АО «Салтанат» принята в качестве кух. рабочей в кафе «Айслу» п. Джансугурова.

01.07.1994 уволена по собственному желанию.

Записи заверены оттиском печати организаций, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены указанные записи.

При этом каких-либо оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется.

Данные доказательства представленные истцом, являющиеся в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу, ответчиком в ходе рассмотрения дела, не опровергнуты.

Как было указано выше, в соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Дополнительно, суд учитывает, что указанные сведения в трудовой книжке подвержены соответствующими архивными справками.

Так, из архивной справки от 05.02.2020 №... (л.д.84) Аксукского филиала Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Алматинской области» Государственного учреждения «Управления культуры, архивов и документации Алматинской области» следует, что в просмотренных документах архивного фонда Аксукского сахарного завода имеются сведения о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО7, ..., принять весовщиком патоки в цех «прочие» с 13.09.1981 года.

Приказом от 30 августа 1982 года №... ФИО7 рабочую стройцеха уволить по собственному желанию с 09.09.1982 года.

Указанные номера приказов совпадают с данными трудовой книжки, у суда не имеется сомнений в том, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №... принадлежит ФИО8, поскольку истица до заключения брака имела фамилию «Шерстобаева». В соответствии со свидетельством о заключении брака ... После заключения брака ей присвоена фамилия «Кашкарова». Имя «Света» является производным от имени «Светлана» (л.д.84).

Дополнительно указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей Д.Н.А. и Д.Г.А. (л.д.70 - 83), проживающие с истицей в одной местности, работающие на одном предприятии (Д.Н.А.), подтвердившие личность заявительницы и периоды ее работы. При этом указав на то, что иные лица, имеющие такие же данные на Аксукском сахарозаводе не работали. При этом относительно иных периодов работы в магазине Талды - Курганского ОРСа свидетели также подтвердили работу истцы в магазине продавцом, а затем в кафе АО «Салтанат» и указали, что истица работала совместно с Л.Е.А. и С.Л.Р.

С учетом изложенного, период работы истца с 13.09.1981 года (поскольку в архивной справке отражено, что ФИО7 принята на работу с 13.09.1981 года) по 27.08.1982 года (в архивной справке отражено, что ФИО7 уволена с 09.09.1982 года), в соответствии с ч.3 ст. 198 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям на Аксукском сахарном заводе Р. Казахстан подлежит включению в общий страховой стаж истцы.

Относительно периода работы истца в Талды – Курганском ОРСе суд приходит к следующему.

Как было указано выше, в трудовой книжке истицы имеются записи о периодах работы истицы в указанной организации с 20.10.1983 года по 21.06.1993 года.

Дополнительно, указанные обстоятельства подтверждены архивной справкой Коммунального государственного учреждения «Талдыкорганский государственный архив» Государственного учреждения «Управление культуры, архивов и документации Алматинской области» №... от 05.02.2020 (л.д.85) согласно которой Коммунальное государственное учреждение Талдыкорганский государственный архив сообщил, что в просмотренных документах архивного фонда Талды – Курганского ОРС имеются следующие сведения о заработной плате ФИО4 за периоды работы с января 1987 года по июнь 1993 года.

Далее указаны сведения о заработной плате за период с 1987 года по 1993 год (июнь). Дополнительная выплата в августе 1993 года.

В просмотренных документах архивного фонда АО «Салтанат» имеются следующие сведения о заработной плате ФИО7 за периоды работы с января по апрель 1994 года (л.д.85, оборот).

В ведомостях по начислению заработной платы Талды - Курганского ОРС за 1984 год ФИО7 не значится.

Суд полагает, что указанная архивная справка принадлежит истице, по вышеуказанным основаниям, поскольку смена фамилии и работа в спорный период подтверждена свидетельством о заключении брака, копией паспорта, копией трудовой книжки, вышеизложенными показаниями свидетелей Д.Н.А. и Д.Г.А., а также свидетелями Л.Е.А. и С.Л.Р., которые работали в спорные периоды непосредственно с истицей в качестве продавцов в этом же магазине.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Свидетель Л.Е.А., в судебном заседании пояснила, что она работала продавцом в магазине совместно с ФИО9, ранее фамилия истицы была ФИО7, они работали совместно весь спорный период, перерывов не имелось. После сокращения истица работала в кафе. Свидетель подтвердила личность заявителя и периоды ее работы, при этом пояснила, что иных лиц работающих с ней с такой же фамилией, именем и отчеством не имелось.

Из трудовой книжки свидетеля Л.Е.А. №... следует, что она была 17.02.1983 года переведена старшим продавцом магазина № 7 ОРС Т. – Курганский. 01.07.1994 года уволена по собственному желанию(лд.86 – 88).

Свидетель С.Л.Р., в судебном заседании пояснила, что она также работала продавцом в Талдыкурганском ОРС в магазине в <адрес>, совместно с истицей, никаких отвлечений не имелось, истица работала постоянно после этого истица немного работала в кафе в <адрес>.

Согласно сведениям о работе С.Л.Р., свидетель была зачислена с 21.03.1973 года продавцом магазина № 7 Талдыкурганский ОРС УРСа Главриисовхозстрой, 11.08.1995 года была уволена по собственному желанию (л.д.89 – 90).

Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей у суда не имеется, кроме того, показания свидетелей подтверждается и представленными копиями их трудовых книжек, в которых имеются соответствующие записи о работе свидетелей в указанные периоды Талды - Курганском ОРСе УРСа Главриссовхозстроя.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом подтверждающим страховой стаж, согласуются с показаниями свидетелей С.Л.Р., Л.Е.А., архивной справкой №... от 05.02.2020 подтверждающими осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды, суд приходит к выводу о том, что факт работы с января 1987 года по июнь 1993 года в должности продавца магазина Талды – Курганского ОРС, Р. Казахстан нашел подтверждение в судебном заседании.

При этом к спорным правоотношениям не может быть применен абз. 3 ст. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года, согласно которому продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии, поскольку из указанных Правил подтверждения периодов работы гражданина на основании свидетельских показаний следует, что абз. 3 ст. 38 Правил может быть применен в случае отсутствия всех документов о работе, а в данном случае факт работы истца подтвержден и иными доказательствами, в частности трудовой книжкой истца, архивными справками, в которой записи соответствуют Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162. При этом для подтверждения общего страхового стажа истицы, иных документов, по сути, кроме трудовой книжки до 1992 года не требовалось, а работа в АО «Салтанат» и продавцом в ФИО10 ОРС подтверждается архивной справкой, принадлежность которой подтверждена показаниями свидетелей. Поэтому показания свидетелей в качестве доказательств, принимаются дополнительно, наряду с иными надлежащими доказательствами.

С учетом изложенного суд, установив принадлежность истцу архивной справки №... от 05.02.2020 года считает, что требование о включении в общий страховой стаж периодов работы истца с 15 января 1987 года по 15 июня 1993 года в должности продавца магазина в предприятии Талды - Курганский ОРС УРСа Главриссовхозстроя, и с 15 января по 15 апреля 1994 года в АО «Салтанат» в качестве кух. рабочей в кафе «Айслу» <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку он подтверждается сведениями из архивной справки, данными трудовой книжки, показаниями свидетелей.

При этом, вышеуказанные спорные периоды подлежат учету в соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, в соответствии с которым в случае если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Иные периоды работы ФИО11 не подлежат включению в общий трудовой стаж, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами.

С учетом включенных спорных периодов работы в общий страховой стаж истицы, у истицы набирается ИПК свыше 18,6 (л.д. 91 - 92), страховой стаж более 11 лет, 55 лет 6 месяцев наступило 19.04.2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку необходимый ИПК и стаж на соответствующих видах работ у ФИО2 выработан на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, 6 - месячный срок со дня возникновения права ФИО2 на страховую пенсию по старости истекает 19.04.2020 года, то есть через 20 дней после обращения с заявлением о назначении пенсии по старости в пенсионный орган, учитывая, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до его достижения, следовательно, с 19.04.2020 года, у истицы возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в связи с чем исковые требования о назначении пенсии с указанного периода также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при названных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконным в части решения ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное), поскольку пенсионный орган не вправе был расширительно толковать нормы материального права при оценке представленных истцом документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о признании недействительным в части решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) включить в подсчет общего страхового стажа ФИО2 ... следующие периоды работы:

с 13.09.1981 года по 27.08.1982 года на Аксукском сахарном заводе Р. Казахстан,

с 15 января 1987 года по 15 июня 1993 года в должности продавца магазина в предприятии Талды - Курганский ОРС УРСа Главриссовхозстроя,

с 15 января по 15 апреля 1994 года в АО «Салтанат» в качестве кух. рабочей в кафе «Айслу» п. Джансугурова Р. Казахстан.

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 19 апреля 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

03.08.2020 года

Судья Е.М. Мусаэльянц