Решение № 2-270/2019 2-270/2019(2-7446/2018;)~М-6728/2018 2-7446/2018 М-6728/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-270/2019

Дело № 2-270/2019

Изготовлено 06 февраля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в установлении пенсии.

Согласно указанному решению, документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж <данные изъяты> (с учетом льготного исчисления), при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев.

Истец считает данное решение незаконным и необоснованным.

Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> по гражданско- правовым договорам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представителя не направил. В предварительном судебном заседании истец настаивал заявленных требованиях, при этом, указал, что оригинал трудовой книжки им утерян.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, пенсионное дело истца, допросив свидетеля ФИО1., приходит к следующему.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в установлении пенсии.

Согласно указанному решению, документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж <данные изъяты> (с учетом льготного исчисления), при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ №400).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании пункта 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как следует из материалов дела, при подаче документов для назначения пенсии ФИО2 была предоставлена только копия трудовой книжки <данные изъяты> №, открытая ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в материалы дела также представлена только копия трудовой книжки, при этом, из письменных объяснений ФИО2 следует, что оригинал трудовой книжки им утрачен.

В качестве подтверждения периодов работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена лишь копия трудовой книжки.

Иных надлежащих документов, подтверждающих работу истца в указанные периоды, в материалы дела не представлено.

При этом копия трудовой книжки не подтверждает фактическое местонахождение организаций, в которых проходила трудовая деятельность истца, в связи с чем, при оценке трудовой книжки не представляется возможным определить осуществление истцом трудовой деятельности в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт работы истца постоянно в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера в спорные периоды времени, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. Вместе с тем, обязанность представления уточняющих справок и документов, подтверждающих особый характер работы или иные обстоятельства, действующим законодательством возложена на истца.

Как следует из справки архивного отдела <данные изъяты> документы указанных организаций на хранение в архив не поступали, местонахождение их неизвестно.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО1., которая пояснила, что знает истца с ДД.ММ.ГГГГ, работала с ним совместно в <данные изъяты> в г.Мурманске. В кооперативе истец работал полный рабочий день, занимал должность грузчика, развозил продукцию, заработная плата в кооперативе выплачивалась. Свидетель также пояснила, что пенсия ей была назначена только после обращения в суд. Указанные показания свидетеля подтверждаются материалами гражданского дела № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, пунктом 37 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно справке отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не начислялись и перечисления не производились.

В качестве подтверждения периодов работы истца в <данные изъяты> по гражданско-правовым договорам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом в материалы дела представлена копия справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о размере дохода и периоде его получения. Из указанной справки следует, что со всех доходов, полученных истцом за оказание услуг по вышеуказанному договору, производились отчисления в пенсионный орган по установленным тарифам. Справка выдана на основании расчетных ведомостей.

Согласно материалам пенсионного дела истца, следует, что все указанные в справке периоды получения дохода ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой стаж истца.

При этом, доказательств того, что истец выполнял работы по гражданско-правовым договорам на территории РКС в материалах дела не имеется.

В силу положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Таким образом, надлежащих доказательств, позволяющих достоверно подтвердить работу истца в <данные изъяты> в материалы дела не представлено.

Периоды работы отраженные в справке, выданной <данные изъяты>, включены в страховой стаж, иные заявленные периоды в страховой стаж не подлежат включению поскольку работа выполнялась по договорам гражданско-правового характера, доход за спорные периоды не получен, отчисления ответчику не произведены. Также не подтверждено надлежащими доказательствами, что работа истца в <данные изъяты> проходила в РКС.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд города Мурманска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ж.А. Свиридова