Решение № 7(2)-225/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-40/2021

Судья: Пеньков С.Г. № 7 (2) - 225

(УИД: 31RS0025-01-2021-000761-64)

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Белгород 28 июня 2021 г.

Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,

с участием представителя ООО «КонПрок» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «КонПрок» ФИО1 на постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области № от 14 апреля 2021 г. и решение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 19 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «КонПрок»,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области № от 14 апреля 2021 г. ООО «КонПрок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Представителем ООО «КонПрок» ФИО1 на указанное постановление должностного лица подана жалоба в Яковлевский районный суд Белгородской области.

Решением судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 19 мая 2021 г. постановление должностного лица административного органа от 14 апреля 2021 г. изменено в части назначенного ООО «КонПрок» наказания, размер административного штрафа снижен до 50 000 рублей, в остальной части указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, представитель ООО «КонПрок» ФИО1 обратился в Белгородский областной суд с жалобой, в которой просит обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснение представителя ООО «КонПрок» ФИО1, поддержавшего жалобу в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»: ч.1 – в целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается; ч.2 – обозначение на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что 17 марта 2021 г. на основании приказа Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области от 20 февраля 2021 г. № 45-ОД «Об утверждении Задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования», проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование особо охраняемых природных территорий, общедоступных и закрепленных охотничьих угодий, расположенных на территории Яковлевского городского округа. В период времени с 14:00 до 17:00 проведен осмотр (обследование) зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленном охотничьем угодье Ново-Александровского охотничьего хозяйства ООО «КонПрок» в границах Быковской, Стрелецкой и Томаровской территорий Яковлевского городского округу.

В результате осмотра (обследования) зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленном охотничьем угодье Ново-Александровского охотничьего хозяйства ООО «КонПрок» в границах Быковской, Стрелецкой и Томаровской территорий Яковлевского городского округу установлено, что с левой стороны от автодороги г. Строитель – п. Томаровка – г. Белгород на восьми основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов, охотничьего угодья ООО «КонПрок» отсутствуют специальные информационные знаки, обозначающие на местности зону охраны охотничьих ресурсов, предусмотренные приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 06 июля 2020 г. № 412 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов». На двух других въездах (выездах) специальные информационные знаки, обозначающие на местности зону охраны охотничьих ресурсов, не соответствуют требованиям <...> Приказа №412 от 06 июля 2020 г.

Внутри зоны охраны охотничьих ресурсов на информационном знаке отсутствует схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов.

По данному факту в отношении юридического лица – ООО «КонПрок» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела и приведенные в решении судьи доказательства оценены всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и подтверждают факт совершения ООО «КонПрок» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела не установлено объективных препятствий для соблюдения ООО «КонПрок» в процессе осуществления своей деятельности требований приказа Минприроды России от 6 июля 2020 г. № 412 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» в части обеспечения обозначения специальными информационными знаками зоны охраны охотничьих ресурсов, а равно принятие указанным юридическим лицом исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, что свидетельствует о наличии вины ООО «КонПрок».

Нарушение было допущено обществом, обстоятельства совершения им административного правонарушения установлены и доказаны в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в предусмотренном законом порядке.

Вопреки доводам жалобы, судья пришел к обоснованному выводу о законности постановления должностного лица о виновности ООО «КонПрок», которое обязано осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства.

Административное наказание Обществу районным судом изменено, снижено до минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ для юридических лиц.

Доводы жалобы по существу сводятся к иной оценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущей судебной инстанции, они не опровергают наличие в действиях ООО «КонПрок» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области № от 14 апреля 2021 г., с учетом изменений, внесенных решением судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 19 мая 2021 г., а также решение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 19 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «КонПрок», оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «КонПрок» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда А.М. Незнамов

Решение29.06.2021