Решение № 2-104/2019 2-104/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-104/2019

дело №2-104/2019

УИД 24RS0039-01-2019-000065-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.,

при секретаре Посконной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Игрышенская СОШ №3 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ Игрышенская СОШ №3 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что с 01.10.2014 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принят на должность сторожа школы на 1 ставку и механика на 0,5 ставки на основании заключенного трудового договора № от 01.10.2014. Размер его заработной платы с 01.01.2018 по 30.04.2018 составлял 11016 рублей (должен был – 26790 рублей), включал в себя: оклад (2512 рублей и 2552 рублей), районный коэффициент – 30%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%, выплаты за опыт в занимаемой должности 25%, и доплату до МРОТ, часы в ночное время и праздничные дни. Включение компенсационных выплат в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, а также не начисление за совместительство (механик 0,5 ставки) региональной выплаты нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам права. Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Таким образом, за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 сумма недоначисленой и невыплаченной заработной платы составила 57254,34 рубля. Недобросовестными и незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 5000 рублей. Просит взыскать с МБОУ Игрышенская СОШ № задолженность по заработной плате за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 – в сумме 57254 рубля, компенсацию морального вреда – 5000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель МБОУ Игрышенская СОШ №3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суду представлены возражения на исковое заявление, просят в удовлетворении иска отказать. Указывают, что заработная плата работникам учреждения начислялась в соответствии действующим законодательством. Истец ежемесячно получал расчетные листы, был осведомлен о размерах своей заработной платы. Действия ответчика в 2018 году при определении заработной платы в полной мере соответствуют подходам, определенным Верховным Судом РФ. Позиция, выраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П, не может применяться при рассмотрении настоящего дела, поскольку в спорный период заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации Новоселовского района - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Новоселовского района.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, МБОУ Игрышенская СОШ №3 является некоммерческой организацией. Создано администрацией Новоселовского района, не преследует извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями). Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления или на ином законном основании, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Данные обстоятельства подтверждаются Уставом, утвержденным постановлением администрации района от 21.10.2015 №470 (л.д.49-56).

Также судом установлено, что ФИО1 состоит с МБОУ Игрышенская СОШ №3 в трудовых отношениях, работает <данные изъяты> на 1 ставку и 0,5 ставки совмещения <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от 01.10.2014, копией трудовой книжки, приказами №13 от 03.05.2010 о принятии ФИО1 на работу, № от ДД.ММ.ГГГГ - о переводе (л.д.14-17, 13,39,40).

Согласно условиям трудового договора, заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад работнику установлен в размере 4193 рубля в месяц, предусмотрена компенсация за вредные условия труда 12% – 380 рублей, надбавка за опыт работы в занимаемой должности – 409,05 рублей, районный коэффициент 30%, надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям 30%.

Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рублей в месяц.

Таким образом, при условии выполнения истцом нормы рабочего времени и нормы труда, размер его заработной платы с 01.01.2018 должен составлять не менее 15182,4 (9489х1,6) рублей в месяц за 1 ставку, не менее 22773,6 ((15182,4х1,5) рублей за работу на 1,5 ставки, с 01.05.2018 - не менее 17860,8 (11163х1,6) рублей в месяц за 1 ставку, не менее 26791,2 ((17860,8х1,5) рублей за работу на 1,5 ставки.

Из расчетных листков истца усматривается, что в период с 01.01.2018 по 31.08.2018 ему выплачивалась заработная плата ежемесячно в меньшем размере (л.д.19-25).

При таких обстоятельствах, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате, исходя из следующего расчета:

В январе, феврале, марте, апреле 2018 года с учетом выполнения нормы рабочего времени, истцу согласно нормам действующего законодательства за работу на 1,5 ставки подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 22773,6 рублей, следовательно, за указанный период недоначислена заработная плата в размере 26830,4 рубля ((22773,6х4)-16104-16080-16040-16040).

В мае, июне 2018 года истец отработал норму рабочего времени, соответственно, заработная плата должна составлять не менее 26791,2 рублей в каждый из указанных месяцев. Поскольку ФИО1 в указанные месяцы начислялась заработная плата в размере 16187 рублей, сумма недоначисленной заработной платы составляет 21208,4 рублей ((26791,2-16187)=10604,2х2)

В июле 2018 года истец не работал, находился в отпуске, заработная плата ему не начислялась.

В августе 2018 года при норме 23 рабочих дня истец отработал 20 дней, ему начислена заработная плата в размере 14075,66 рублей, недоначислено 9221,04 рубля ((26791,2:23х20)=23296,7-14075,66).

Таким образом, всего работодателем недоначислена ФИО1 за период с января по август 2018 года заработная плата в размере 57259,84 (26830,4 +21208,4 +9221,04) рубля.

Доводы представителя ответчика о том, что в спорный период заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм трудового законодательства.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение трудовых прав истца, исковые требования ФИО1 в части взыскания компенсации морального вреда также являются обоснованными.

Однако суд считает заявленный истцом размер денежной компенсации в сумме 5000 рублей завышенным, и определяет его с учетом обстоятельств дела, степени разумности и справедливости, последствий нарушения трудовых прав истца в размере 1000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 2217,8 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Игрышенская СОШ №3 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Игрышенская СОШ №3 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в сумме 57259 рублей 84 копейки, компенсацию морального вреда – 1000 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Игрышенская СОШ №3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2217 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Горбачева