Решение № 12-172/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-172/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск «20» декабря 2019 года

Судья Усть-Лабинского районного суда

Краснодарского края Ярушевская В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ООО «ГрандЛайн» № на постановление отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора Центрального МУГАДН от 18.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора Центрального МУГАДН об административном правонарушении от 18.10.2019г. ООО «ГрандЛайн» ИНН № привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ГрандЛайн» № обратился с жалобой на постановление. Заявитель полагает, что постановление об административном правонарушении подлежит отмене ввиду отсутствия события административного правонарушения. Согласно обжалуемого постановления, ООО «ГрандЛайн» № привлекают по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, а именно: «Повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным». Заявитель является только собственником транспортного средства, которое передал во временное владение и пользование ООО «ТРАНСКОМ» по договору аренды транспортного средства без экипажа, деятельность по перевозке крупногабаритных грузов не осуществляет, перевозчиком не является. Так же, как следует из логистического отчета, распечатанного из личного кабинета СВП «Платон», плата за проезд по автомобильным дорогам общего пользования регулярно списывалась со счета заявителя, в том числе и при использовании вышеуказанного транспортного средства.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.3 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Из материалов дела следует, что 11.10.2019 г. в 23:52:17 на участке дороги: Усть-Лабинский район Автомобильная дорога А160 <адрес> края 101 км. 978 м. собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства марки «КАМАЗ № грузовой тягач седельный» регистрационный номер № (С№), собственником (владельцем) которого в соответствии со свидетельством о регистрации является ООО «ГрандЛайн» №, не выполнил требование п.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данный вид нарушения ПДД РФ предусмотрена ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.1 ст.2.6.1, ч.3.1 ст.4.1, ч.3 ст.28.6, ч.6, 7 ст.29.10 КоАП РФ и на основании ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора Центрального МУГАДН в отношении собственника транспортного средства, которым является ООО «ГрандЛайн» №, вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 2.61 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) ТС.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт правонарушения в отношении заявителя был зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UNICAMWIM.

Оснований сомневаться в законности работы фиксирующего устройства не имеется. Техническое средство – АПК фото видео фиксации Платон идентификатор (№)№ имеет свидетельство о поверке №, действительной до: 28.01.2021г., свидетельство об утверждении типа средств измерений № №. Местонахождение технического средства - Автомобильная дорога 160 <адрес> км 101+978. Погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены.

Заявитель жалобы не представил в суд какие-либо документы, позволяющие опровергнуть неуплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Согласно п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Суд, исследовав представленные документы, приходит к выводу, что заявитель не доказал, что транспортное средство на момент выявления административного правонарушения находилось с бортовым устройством и денежные средства были на нем, согласно выписки операций от 22.10.2019 г. указан Владелец ООО «ГрандЛайн» № остаток на начало периода с 01.10.2019 по 31.10.2019 года в сумме 5192,16 рублей, однако нет данных подтверждающих наличие этих денежных средств за автомобилем «КАМАЗ № грузовой тягач седельный» регистрационный номер №.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полного и всестороннего исследования материалов дела об административном правонарушении. Совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «ГрандЛайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено, в связи с чем судья районного суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора Центрального МУГАДН об административном правонарушении от 18.10.2019г. (УИН №), которым ООО «ГрандЛайн» привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения, жалобу ООО «ГрандЛайн» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись

СОГЛАСОВАНО:

Судья Ярушевская В.В.



Суд:

Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ярушевская В.В. (судья) (подробнее)