Решение № 12-234/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-234/2017

№12-234/2017


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2017 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Ефремова И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу <ФИО>2 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ от <дата> в отношении <ФИО>2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от <дата><ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца.

<ФИО>2 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от <дата>, указав, что считает указанное постановление необоснованным в части назначения наказания в виде лишения права управления транспортным средством, так как данное наказание было назначено без учета данных о его личности. Также указывает, что автомобиль является для него единственным средством передвижения, с помощью которого осуществляет свой заработок, содержит семью. Его супруга является безработной, сын является студентом. Просил суд постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от <дата> изменить, назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании заявитель <ФИО>2, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что признает вину в совершении данного правонарушения в полном объеме, просил суд постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от <дата> изменить, назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ДПС участия не принимал, о слушании дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением <ФИО>1 - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

В соответствии с пунктом 9.2 Правил дорожного движения на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от <дата>) по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, в том числе на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы (пункт 9.2 Правил дорожного движения).

В судебном заседании установлено, что <дата> в 11 часов 04 минуты на 425 км. Автодороги Астрахань-Элиста-Ставрополь, водитель <ФИО>2, управляя автомобилем Тойота Хайлендер, г/н <номер>, в нарушение п.п.1.3 ПДД требований горизонтальной разметки 1.1 (приложение <номер> к ПДД РФ, утвержденные постановлением <ФИО>1 РФ от <дата><номер>), допустил выезд на сторону дороги предназначенную для встречного движения, за что предусмотрена административная ответственность ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина <ФИО>2 в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области, схемой происшествия.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения <ФИО>2 к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Постановление о назначении <ФИО>2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Указанные требования закона мировым судьей выполнены не в полном объеме.

Назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья указал на совершение <ФИО>2 административного правонарушения, представляющего общественную опасность.

Вместе тем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в выезде в нарушение Правил на полосу, предназначенную для встречного движения, что само по себе представляет повышенную опасность и в свою очередь не может являться основанием для ужесточения наказания.

Кроме того, определяя вид и размер административного наказания, и принимая во внимание лишь характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировым судьей не учтены сведения о личности виновного и его имущественном положении.

Таким образом, вывод мирового судьи о назначении <ФИО>2 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению с назначением <ФИО>2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО>2 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания, назначить <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженцу г. Астрахани, зарегистрированного по адресу: <адрес>, наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:

Наименование получателя платежа: УФК по СК (ОМВД России по Апанасенковскому району), ИНН получателя: 2602000019, Номер счета получателя платежа: 401 018 103 000000 1 0005, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по СК г.Ставрополь, БИК: 040702001, ОКАТО: 07605419, ОКТМО: 07605419, КПП получателя: 260201001, КБК: 188 116430000 16000 140, Назначение платежа: «штраф», УИН: 18810426161200009985.

Разъяснить <ФИО>2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Судья <ФИО>3